作为我市优化营商环境改革一线的骨干,林炳礼始终坚持以群众为中心、以经营主体需求为导向,深耕“放管服”改革攻坚,推动多项关键改革落地,形成一批可复制推广的经验,有效激发经营主体发展活力,以实干实绩践行市场监管人的使命担当。
聚焦“高效办成一件事”,打造政务服务升级版
林炳礼始终把“高效办成一件事”作为深化“放管服”改革、优化营商环境的核心突破口,瞄准跨部门、跨区域、跨层级业务协同堵点精准发力,持续拓展改革应用场景,推动政务服务模式迭代升级,实现从传统“单一事项单独办”向“多事合一集成办”全面转型。
围绕企业信息变更、注销登记、跨区迁移等高频事项,他带领团队重构业务流程,统一规范事项名称、受理条件、申请材料等核心要素,全面推行“一次告知、一窗受理、一套材料、一次办成”标准化服务模式,推动政务服务从“可办”向“好办、快办、易办”提质跃升。2025年,国务院部署的6个“一件事”重点任务全部落地落实,企业和群众办事体验得到实实在在的提升。
实施“证照联办”改革,跑出准入准营加速度
“准入不准营”曾是困扰经营主体的痛点问题。林炳礼带领团队探索推行“证照联办”改革模式,通过简化流程、整合环节,用审批流程的“减法”换取服务效能的“加法”,为经营主体准入准营按下了“加速键”。
通过改革,辖区实现了“一照到手、两证同发”,大幅压缩经营主体开办及准营周期(883436),有效破解了长期以来的制度性难题。这一改革举措迅速成为我市优化营商环境的亮丽名片,获得经营主体广泛好评。
构建“有诉必应、接诉即办”机制,提升诉求响应实效性
针对经营主体诉求响应不及时、解决不到位的问题,林炳礼牵头建立完善辖区经营主体反映问题处置机制,统筹协调各类问题的响应与处置。
在具体推进中,他推动设立专窗兜底服务,在辖区政务服务中心设置经营主体反映问题窗口,专门受理各类疑难复杂问题,为经营主体提供一站式兜底服务保障。同时,畅通多元反映渠道,依托“桂商码”、电子营业执照小程序等线上平台,搭建问题反映“一端入口、全程可视、实时反馈”的数字化闭环处置通道。他还深化政企沟通机制,常态化参加北海市“企业家日”海城片区活动,变“被动接单”为“主动问需”,精准把脉企业痛点,助力纾困解难。2025年,辖区共受理营商环境类工单144件,不仅实现了问题解决率100%,更收获了群众满意率100%的“双百”亮眼成绩,用实打实的服务赢得了经营主体的认可。
深化“政银合作”机制,拓展普惠金融服务覆盖面
融资难、融资贵一直是个体工商户和小微企业面临的突出难题。林炳礼持续推进“个体工商户、私营企业主题银行”服务点标准化建设,深化市场监管部门与金融机构的资源整合、优势互补,合力打造集政策咨询、金融支持、政务服务于一体的综合性惠企服务平台。
截至目前,辖区已建成4个“个体工商户、私营企业主题银行”服务点,惠及经营主体1145户,指导办理营业执照174户,解答营业执照办理、年报公示、信用修复等各类问题咨询953次,累计为个体工商户和小微企业发放贷款超2.15亿元,真正实现政务服务和金融服务的双向赋能,切实解决经营主体的急难愁盼。
从政务服务升级到准入准营提速,从诉求闭环处置到普惠金融赋能,林炳礼用一项项硬招实招,生动诠释了优化营商环境“铺路人”的担当。面对表彰,他表示,优化营商环境没有终点,只有连续不断的新起点,未来将继续扎根岗位,聚焦经营主体需求,持续推动改革落地,助力更多经营主体在我市这片发展热土上扎根生长、发展壮大。
