2026年以来,浙江推行“科技副总”“产业教授”机制,打破人才流动壁垒。目前,全省已累计选派近1800名“科技副总”,在突破多项关键核心技术的同时,有力推动了人才链、产业链与创新链的深度融合,为高质量发展提供了坚实支撑。
推动人才向创新最需要的地方流动,目的是构建一个充满活力的“人才生态”,以此释放澎湃的创新动能。浙江在总结二十多年持续实施农村科技特派员制度的基础上,近年来创新推行向企业选派“科技副总”制度。这一从“田间地头”延伸至“车间产线”的生动实践,也正在结出丰硕的成果。
一是提升了创新效能。人才的有序流动带动了知识、技术与信息的高效流转,有效促进了学科交叉与产学研融合。
二是加速了产业升级。“科技副总”们直击企业“卡脖子”痛点,促成多项产学研深度合作,成为推动高新技术产业发展的强劲引擎。
三是激发了企业活力。依托“企业认定、政府认账”等机制,企业获得了人才评价自主权,极大提升了引才的积极性与精准度。
四是促进了区域均衡。智力资源的下沉与共享,为山区海岛的县域经济注入了新动能,推动了全省协调发展。
当然,这项制度创新仍需经受更长周期(883436)的实践检验。着眼未来,我们是否要进一步思考:如何让“科技副总”从“点对点”的短期技术帮扶,系统性地升级为“建机制、通轨道、促共生”的长效平台?关键在于运用该制度,彻底打通高校、科研机构与企业之间的人才流动通道。
首先,在选派上力求精准匹配,破解“派谁”与“去哪”的供需错位。要搭建一个能让高校院所智力资源与企业需求高效对接的数字平台,通过“线上智能匹配+线下面商对接”实现双向奔赴。建立标准化流程,由市县科技部门常态化归集技术需求,形成“需求征集—供需对接—遴选确认—合同签订”的服务闭环。同时,创新多元选派模式:既可参考温州“域外引智+柔性共享”模式,联动市外高校院所“借脑”发展;也可借鉴嘉兴等地“导师+学生”组团式服务,让教授带着研究生团队入企,全面提升技术服务能级。
其次,在制度上强化切实保障,打通“敢来”与“愿留”的职业通道。要让人才安心“沉”下去,必须用制度化保障消除其后顾之忧。一方面,要保留其原单位的人事关系与职称通道,将服务企业的实绩纳入绩效考核体系,把横向项目的攻关成效视同科研业绩;另一方面,要创新利益分配机制,探索“基础保障+绩效奖励+股权激励”的多元分配模式。可尝试“赋所有权+作价入股”或“先免费试用、后付费转化”等路径,让人才在经济上得到合理回报,真正实现“一份付出、双向认可”。
其三,在合作上促进深度融合,推动从“一次性解题”向“共生式协作”跨越。要优化合作模式,让人才真正成为嵌入企业发展的“自己人”。一方面,引入“产业教授”实现双向流动,构建“科技副总+产业教授”的双向贯通体系,让企业骨干也进入高校任教,实现智力资源的对流;另一方面,推动合作从单纯买专利、做项目向战略共生转变。通过共建联合实验室等方式,让人才和企业深度绑定,实现“带土移植”式引才,加速科研成果从实验室样品到市场化产品的跨越。
其四,在服务上提供全链保障,确保人才“干得好”且“出得彩”。政府应从“管理者”转变为“服务员”,提供全周期(883436)护航。要强化政策协同,打破教育、科技、人社等部门壁垒,在重点产业园区设立一站式服务专窗,解决项目申报等“最后一公里”问题。同时,给予项目与资金倾斜,明确“科技副总”可依托企业申报各类科技计划项目,并设立专项予以支持。此外,要健全容错与动态管理机制,建立“评估—淘汰—补强”的全生命周期(883436)管理,完善尽职免责机制,将科研经费试错比例纳入考核,为敢于创新的人才托底。
我认为,科技创新与产业创新本质上是同一篇文章,必须结合融合来做。深化改革创新、打通人才通道是这篇大文章的题眼和关键。充分发挥“科技副总”的渠道价值,必须由政府搭台,以市场化机制为牵引,建立一套“供需精准匹配、成果利益共享”的完整生态。以此为导线,推动教育界、科技界与产业界的深度融合,让人才的创造力在创新的最前沿充分迸发。
