■本报评论员
6月11日召开的国务院常务会议,围绕科技强国建设作出了一系列部署:从高效组织实施国家重大科技任务,到明确基础研究主攻方向,从健全多元投入机制,到深化评价机制改革。梳理这些举措,可以发现,所有工作的最终落点,都指向“营造有利于原始创新的科研生态”。
会议明确提出要“夯实科技强国建设根基”,并给出了四个抓手:明确基础研究主攻方向、健全多元投入机制、深化评价机制改革、营造原始创新科研生态。但这四个方面并非并列关系。如果把科技强国建设比作一棵大树,那么“明确方向”是引导枝叶向阳生长,“多元投入”是源源不断输送养分的根系,“评价改革”是决定养分如何分配的枝干,而“科研生态”则是这一切得以发生的土壤、空气。
没有好的生态,再多的资金投入也可能流向“短平快”的平庸项目;没有好的生态,再科学的评价标准也可能在执行中异化为新的形式主义;没有好的生态,再明确的主攻方向也难以吸引真正有潜力的科学家投身其中。
换言之,生态是让其他所有政策工具真正发挥效能的底层操作系统。脱离了生态建设,其他工作就容易陷入“头痛医头、脚痛医脚”的碎片化困境。
我国科技发展已进入新阶段。在相当长一段时间里,我们擅长的是“追赶型创新”,别人已经证明可行的方向,我们集中资源快速突破。但今天,随着科技水平整体跃升,我们越来越多地进入“无人区”。
在“无人区”,没有现成的路径可以跟随,没有现成的答案可以参照。真正的突破,往往来自科学家在自由探索中的灵光一现,来自跨学科碰撞产生的意外发现,来自对非共识问题的长期坚守。
而这些,恰恰无法通过行政命令来规划,也无法通过短期考核来催生。唯一能做的,就是营造一个让科学家敢碰真问题、愿坐冷板凳、能跨界协作的生态。
营造原始创新生态,绝非出台一两个文件就能完成,而是涉及资源配置、评价体系、文化氛围、制度保障的系统性变革。从会议部署来看,生态建设至少包含三个维度。
松绑。科研人员需要从繁琐的事务性负担中解放出来,会议虽然没有直接提及减负,但深化评价改革、完善多元投入等措施,本质上都是在为科研人员创造更宽松的环境。
容错。原始创新的本质特征是探索未知,探索就必然伴随失败。建立鼓励探索、宽容失败的容错机制,是原始创新生态不可或缺的一环。
跨界。今天的重大科学突破,越来越依赖于多学科交叉和产学研协同。会议提出“强化国家战略科技力量体系化协同攻关”,正是看到了这一点。打破机构壁垒、学科壁垒、体制壁垒,让人才、资金、数据、设备在更大范围内流动起来,才能催生“1+1>2”的创新效应。
科技强国建设是一场持久战。短期看,我们需要攻克关键核心技术,解决“卡脖子”问题;长期看,我们更需要培育持续产出原创成果的能力,从根本上掌握科技竞争的主动权。而后者,没有捷径可走。它只能在一个宽容失败、鼓励探索、自由开放的原始创新生态中,日积月累、水到渠成。
