【大河财立方记者张克瑶】6月16日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，介绍2026年5月份国民经济运行情况。发布会后，中诚信国际研究院院长袁海霞接受大河财立方记者采访时表示，5月工业生产边际回升，外需和高技术产业仍是主要支撑。从生产结构来看，高科技产业与传统产业的分化进一步加剧。
袁海霞介绍，5月制造业PMI生产指数为51.2%，连续3个月保持在50%以上的扩张区间，表明生产端景气度整体保持平稳。5月工业企业出口交货值同比增长10.1%，虽较4月小幅回落0.5个百分点，但仍高于整体工业生产增速5.6个百分点，出口对工业生产的支撑力度仍然较强。5月计算机、通信和其他电子（881123）设备制造业、专用设备（881118）制造业工业增加值分别同比增长17.0%、9.1%，显著高于整体工业增加值增速，而部分原材料和传统制造行业生产仍然偏弱。
“二季度以来，经济下行压力有所加大，内需偏弱对经济修复的制约再显现，展望后续，伴随地缘冲突对经济的扰动边际缓和以及基数效应消退，下半年经济有望温和回升，但在经济内生修复动能偏弱、存量政策工具的落地节奏偏慢的背景下，需做好必要的政策承接，稳定年内经济预期。”袁海霞说。
外需方面，近期美伊冲突出现改善的迹象，地缘冲突对经济的外溢影响有望进一步减小。同时，以AI为核心的新兴产业发展带动全球制造业需求上升，总体利好全年出口与高技术产业的生产与投资表现。
消费（883434）方面，伴随以旧换新政策的基数效应消退，预计后续来自高基数对商品消费（883434）的压制或进一步减轻，商品消费（883434）有望实现企稳，服务消费（883434）仍受随后端午及暑假假期效应支撑，但“五一”假期后航班客运量等高频出行指数出现明显回落，预计及燃油附加费上调仍然对年内出行消费（883434）形成压制。
投资方面，年中地方债、超长期特别国债进入集中发行期，后续存量工具的落地或进一步提速，基建投资仍是全年投资的主要拉动项。伴随地缘扰动对制造业投资的压制边际缓和，前期持观望态度的企业投资意愿可能边际上升，后续民间投资有望得到修复。
袁海霞认为，综合来看，当前经济增速放缓有趋势性、结构性、周期（883436）性等旧问题影响，也受地缘冲突扰动等外溢效应冲击，预计下半年经济增速有望逐季回升。后续仍需要加快现有政策的落地节奏和效率，做好必要的政策承接，若经济基本面进一步下滑，有必要在年中适时出台增量政策，以保证经济的持续稳定运行。
