012016年中国进出口贸易占比降至40%以内,标志着进入内循环为主新格局
02黄奇帆指出中国吸引外资转向超大规模市场“销地产”和“产地销”效应
032000年至2010年年均实际使用外资约600亿美元,2011年后翻倍至1200多亿美元
04外资90%以上投入实体经济,中国FDI实体投资连续二三十年居世界首位
05外资企业贡献中国7%就业、15%税收、30%货物贸易出口额,高附加值产品占50%
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6月15日至17日,2026北京CBD论坛年会举行。在15日的开幕式暨北京CBD跨国公司大会上,中国国家创新与发展战略研究会学术委员会常务副主席、重庆市原市长黄奇帆发表主旨演讲,围绕中国近十年来在“以内循环为主体、国际国内双循环”新格局下的对外开放与吸引外资新特点、新趋势,分享了观察与思考。
黄奇帆表示,所谓“内循环为主”的国际经济定义,是指进出口贸易占GDP比重在40%以内。2010年之前,中国进出口贸易一度达到GDP的71%以上,属于外循环为主。到2016年,该比例下降至40%以内,标志着中国正式进入内循环为主、国际国内双循环的新格局。去年中国GDP达140万亿元人民币,货物贸易与服务贸易合计约7万亿美元,折合49万亿元人民币,占GDP比重约35%。
他强调,在内循环为主背景下,中国并未缩小开放,而是转向更高水平、更宽领域、更深层次的开放。在吸引外资方面,中国不再依赖低要素成本,而是依托超大规模市场形成的“销地产”和“产地销”效应。所谓“销地产”,是指外资在华建设产业基地,产品全部在中国市场销售,特斯拉(TSLA)在华年产百万台新能源汽车(885431)的基地即为例证;而“产地销”则是利用中国大市场带来的综合制造成本优势,将产品销往全球,苹果公司每年在华生产1.7亿台手机即是典型。
除了引资模式的升级,高水平开放还体现在更宽领域和更深层次的制度型开放上。在更宽领域开放方面,黄奇帆指出,外资不仅可投资制造业,金融、贸易、服务等领域亦全方位放开,金融、银行、保险、证券等行业的股比限制已取消。更深层次开放则体现为依托国际化、法治化、市场化的制度安排,主动对接自由贸易协定下的规则。
他披露了一组数据:2000年至2010年,中国年均实际使用外资约600多亿美元;2011年至今的十五年间,年均外资规模达1200多亿美元,翻了一番以上。即便在中美贸易摩擦和“小院高墙”政策背景下,跨国公司对华投资仍保持年均1200亿美元以上的水平。
黄奇帆分析,近年来中国房地产(881153)市场变化、劳动密集型加工贸易转移以及传统基建项目减少,使房地产(881153)外资、加工贸易外资和基建BOT投资出现较大幅度下降。但与此同时,高端制造、产业链集群和生产性服务业等领域的外资大幅增长,有效弥补了前述缺口,使外资总量保持稳定。
在全球跨国投资约1.8万亿美元的年度规模中,美国占比约10%,中国占比约7%。他指出,美国外资中相当部分流向债券、股票等金融资产,而中国外资90%以上投入实体经济。中国在FDI实体投资领域连续二三十年位居世界首位。
他还介绍了外资在华经营效益与贡献。近五年统计显示,外资在华投入产出回报率和工业利润率均保持在10%左右。外资企业贡献了中国约7%的就业、15%的工商税收、30%的货物贸易出口额,在高技术、高附加值产品出口中的占比达50%。
黄奇帆表示,互利共赢的外资政策与营商环境对中国和跨国公司均有积极意义。展望“十五五”至2040年,外资在华发展有望进一步巩固,持续助力中外经济互利共赢。
