6月3日,在中国人民银行上海总部召开的“强化政策与市场联动 提升科技金融质效”——长三角科技金融经验交流会上,来自中国人民银行上海总部的负责人及长三角区域主要金融机构的代表,围绕如何构建良好科技金融服务生态、加强政策宣传引导、讲好长三角科技金融故事、促进长三角科创高质量发展等议题介绍了在科技金融方面的策略与实践。
深化央行履职 完善科技金融生态
围绕深化科技金融产品体系和生态建设,中国人民银行上海总部党委委员、副主任陈继明介绍了相关情况。他表示,中国人民银行上海总部会同上海市科委、市经信委等部门推出“沪科积分贷”“专精特新(885929)贷”等业务,引导金融机构围绕上海三大先导产业、未来产业创设特色产品,指导上海科创金融联盟大力开展多元化、接力式科技金融服务,“深化贷款+外部直投”“贷款+政策性融资担保”“贷款+保险”等联动服务模式。大力支持技术交易市场建设,搭建金融机构与技术交易所的合作交流平台。同时,指导银行机构探索独立授信、银团贷款、内部分支机构联合贷款等多种方式支持长三角地区企业一体化发展,推出“G60科创贷”“沿沪宁科创贷”等产品。证券公司(399975)大力支持长三角科技企业通过上市、发行科创债等渠道拓宽融资渠道。股权投资机构通过联合出资设立基金、开展跨区域项目投资等方式,实现耐心资本在长三角跨区域配置。
数据显示,截至4月末,科技创新和技术改造再贷款支持上海市1257家科技型企业获得首贷、144个项目开展设备更新,贷款签约额1479亿元、余额634亿元。同时,中国人民银行上海总部创设“沪科专贷”“沪科专贴”等货币政策工具,加大对小微、民营类科创企业的支持。截至4月末,累计发放“沪科专贷”“沪科专贴”专项资金1261亿元,惠及科创企业超过15000户。
发挥科创金融联盟合力 大型银行敢为人先
“上海科创金融联盟定位于为辖内科创企业提供全生命周期(883436)、多元化、接力式金融服务,包括政府、银行、证券、保险、股权投资等超过140家联盟成员,今年将重点推动服务能级新跨越、打造生态协同新范式、汇聚创新发展新动能,打造科技金融‘上海范式’‘上海样板’。”上海科创金融联盟轮值理事长单位、农行上海分行党委委员、副行长奚佳音介绍了上海科创金融联盟的定位及工作策略与路径。她表示,作为国有大型银行(884249),农行上海分行不仅承担着上海科创金融联盟轮值理事长单位的责任,还聚焦服务国家重大战略,全力支持“十五五”时期上海“2+3+6+6”现代化产业体系建设,积极为高水平科技自立自强提供优质金融服务,形成“科技—产业—金融”良性循环新格局。农行上海分行依托总行政策优势,成立系统内首家科技金融事业部,与专业化、主导性头部机构合作创立联合创新实验室,建设持牌科技支行、知识产权质押贷款特色网点等专营机构;配套建立“五个差异化”政策体系及“十专”工作机制,实施赛道经理人、投融资一体化团队机制,打造“易创达”全生命周期(883436)产品体系,搭建优质科技金融“生态圈”,构建“一站式”金融服务体系。深入开展“123+”科技企业专项服务行动,联合“5+N”生态圈伙伴,经政府、高校、产业、投资等领域权威专家组联合评审,发布科技企业“建档立卡”评价模型,搭建起“通用+专项”双层评价体系,致力于让“看不见”的技术潜力变成“看得见”的价值标尺,推动科技金融从“经验主导”走向“数智决策”,以数智化、创新性、体系化手段赋能科技企业高质量发展,以评价模型和生态体系为基石,创新构建“科技企业建档立卡+分层培育”的服务新范式。目前,该行科技贷款近2200亿元,服务科技型企业超1.2万户。
交银投资参会代表分享了这家截至2025年末在上海地区纯股权投资项目数量和金额位列五大金融资产投资公司(AIC)前列的金融资产投资公司做科创金融的“三个做法”,分别是聚焦重点行业,研究发现价值;对接国家战略,深化行业龙头与链主企业合作;充分挖掘母行资源,投贷联动提升服务效能。参会人士强调,针对重点行业,要先研究、再投资;建立适用科技创新的投资评判体系,这套体系涵盖投研(行业、企业、资本市场)、尽调规范,投资策略、项目筛选漏斗、投后管理、案例复盘等。同时,要积极打造股权投资朋友圈,包括央国企链主企业、政府产业规划部门、金融同业机构、AIC、保险、券商等、行业龙头供应链客户群、细分赛道优秀GP以及证券交易所(含新三板)。此外,在充分挖掘母行资源,投贷联动提升服务效能方面,要依托银行客群与分支机构,快速触达目标客户;“先投后贷+先贷后投”覆盖企业全生命周期(883436);投—贷后一体化管理,分行协助走访企业、监测现金流;对接链主企业,从检验商业可行性提升订单机会等四个维度入手,构建“股权+贷款”综合金融服务体系。
将科技金融作为“第一主赛道”的浦发银行是怎么做的?
在交流会上,浦发银行(600000)科技金融部副总经理宋龙峰分享了该行如何推进“第一主赛道”战略的落地实施情况。
作为总部在上海,重点区域辐射长三角的股份制银行(884250),浦发银行(600000)将科技金融作为“第一主赛道”,纵深推进“数智化”转型战略。一是建立“集团大科创”模式,搭建全国服务体系。浦发银行(600000)建立“集团大科创+红蓝专班+总分行科技金融部+科技(特色)支行”五层架构,在全国建设510家科技(特色)支行,形成“1+12+510”服务体系。遵循“技术成熟度曲线”打造“商行+投行+生态”商业模式,沿着科技企业全生命周期(883436)建立“股债贷保租孵撮联”服务模式。落实国家创新政策,推动科技创新再贷款增长139亿元,并购贷款试点业务规模218亿元,服务债券市场“科技板”超700亿元,牵头承销首单民营创投(885413)机构中科创星科技创新债券,以多元化金融工具为科技企业发展注入强劲动能。
二是深耕数智化能力,激活金融服务新质生产力。2025年,浦发银行(600000)荣获中国人民银行金融发展科技奖的一、二、三等奖,其中“抹香鲸”平台创新科技金融数智化核心能力,以“五力模型”描摹科技画像,帮助企业洞察科创能力、精准匹配投融资资源、搭建产业合作桥梁,引导科技企业用好各类扶持政策,赋能创新生态。服务的摩尔线程(688795)、沐曦科技、壁仞科技(HK6082)等GPU和大模型企业陆续上市。
三是创新产品矩阵,精准匹配科技企业关键需求。浦发银行(600000)聚焦场景需求研发浦科“5+7+X”服务方案。以“全周期(883436)、多融通、数智化、可定制”为着力点,为科技企业从种子到上市不同阶段需求创新“浦创贷、浦新贷、浦投贷、浦研贷和浦科并购贷”5个拳头产品;“中试验证、A轮融资”等7个特色金融服务方案,精准适配区域产业发展,让金融服务更贴合科技企业成长规律,让创新者敢闯、创业者敢干。
四是打造开放协同生态,“从0到1”培育原创土壤。浦发银行(600000)与高校开展国家自然科学基金重大课题、创新理论研究,与新华社中经社合作发布“科技金融—战略性新兴产业指数”,探索行业标准;在外滩开创“FTC”创新社区,为科学家开设创业营;发布《支持上海国际科技金融中心建设行动方案》赋能全球科创高地建设;在全国举办“科技会客厅”1800余场,链接生态伙伴近10万家,帮助科学家、工程师、大学生走好“最初一公里”,让创新源泉涌流。
2025年,浦发银行(600000)在中国人民银行首次“科技金融服务质效评价”中获评优秀。数据显示,截至2026年一季度末,浦发银行(600000)服务科技企业达25.8万户,覆盖全国超八成科技企业上市公司、超七成科创板企业,科技贷款规模近1.1万亿元。
长三角法人银行机构 因地制宜 因企施策 深耕科技金融
作为地方法人银行机构,在科技金融服务生态中,具有独特的定位。这在此次长三角科技金融经验交流会上得到了充分体现。
上海银行(601229)副行长俞敏华介绍了上海银行(601229)推动科技金融的情况。上海银行(601229)锚定“转化孵化的首选行、初创成长的陪伴行”愿景,构建了“12345”科技金融服务体系。2026年一季度,科技贷款余额超2100亿元,服务科技企业近1.9万户,覆盖上海近三成专精特新(885929)企业。围绕践行长三角一体化(885832)战略,落实五大联动举措:一是并购资源联动,搭建智能撮合交易系统,累计撮合超120亿元,从资金供给者升级为战略赋能者,如助力苇熠科技获1800万元股权投资、促成蘅东光通讯与广州精点科技亿元级光芯片产业链合作、支持常州聚和材料(688503)跨境收购韩国光刻材料项目等。二是产业生态联动,构建“3+6+5”赋能框架,提供“融资、融智、融技”一体化服务。“上银智融”路演厅首期生物医药专场精准对接6家早期项目与8家投资机构;围绕港股上市、汽车传感器(885946)产业链等举办专场赋能活动。三是资金跨区联动,建立长三角重大产业项目跨区域协同机制,已落地项目授信金额超70亿元。四是赛道研究联动,成立产业研究院,聚焦“卡脖子”领域和上海“2+3+6+6”现代化产业体系,研究成果纳入授信政策。推行“行研直通车”,精准服务一线需求。对接奉贤区政府开展专题研究,形成赛道贷产品方案。五是科研人才联动,与零号湾共建“上银零动转孵工厂”,配套公益捐赠、孵化贷等服务,实现从“服务企业”到“服务人才、陪伴人才”的升级。
南京银行(601009)党委委员、副行长周文凯介绍,该行2011年率先成立科技支行,在科技金融领域深耕十五载,以打造“科技金融最佳实践银行”为愿景,通过“战略专、机构专、政策专、队伍专、产品专、流程专”六专服务机制,以及“融资、融智、融商、融生活、融无限”五融一体服务模式,累计服务科创企业超9万户,提供资金支持超9000亿元。
多年深耕,南京银行(601009)在科技金融领域打造出诸多亮点特色:在体制机制建设上,构建“营销推动+风险管理+授信审批”铁三角模式,重塑科技金融信贷文化,从“看过去、看财报、看抵押”转向“看未来、看团队、看经营”;在产品创新方面,搭建“线上+线下,标准+定制”全生命周期(883436)产品矩阵;在投贷联动领域,2015年首创“小股权+大债权”模式,2020年升级“政银园投”模式,2024年首发“科创鑫贷投”投贷联动模式,并落地江苏省首单“认股权登记+贷款”业务;在服务上海(长三角)国际科技创新中心建设方面,与长三角国家技术创新中心建立战略合作,强化“拨、投、贷”深度联动,创新推出“一所一支行”模式,为专业研究所及孵化企业提供定制服务,共同助力科技成果转化提升。
上海农商银行在科技金融领域是一支生力军。该行副行长张跃红分享了一组数据,截至2026年一季度末,上海农商银行科技贷款余额突破1260亿元,服务科技企业超万家,覆盖上海三分之一的专精特新(885929)中小企业和近四成的专精特新(885929)“小巨人”企业,知识产权质押融资规模及户数均居上海同业之首。
如何取得上述业绩?张跃红表示,上海农商银行打造了3支既懂科技、又通金融的特色队伍。第一支是以科技金融专营机制为支撑,超200人的专营队伍,这支队伍只做科技金融,同时我们也配备了专门的考核激励、不良容忍与尽职免责等配套政策,打消人员的后顾之忧。第二支是成立同业首个面向科技金融的行业研究院,下设集成电路、生物医药、人工智能(885728)、空间装备等12个研究分院,组建超300人的复合型研究队伍,他们一同走企业、看产线、问技术、聊团队,把行业认知 转化为业务能力,做到知行合一、研用一体。第三支以青年人才为主力的“科来帮”科创志愿者团队。这些能与科学家对话、与创业者共情的业务骨干,正是我们服务科创的中流砥柱,是深耕全市重点产业与特色园区的有力保障。
有了上述3支队伍,该行与全市超100家孵化器,包括18家高质量孵化器、14家大学科技园、10个概念验证平台建立合作,目前上海农商银行科技贷款客户中超98%是中小微企业。与此同时,该行将再贷款政策作为服务实体经济、支持科技产业的重要抓手。2025年,上海农商银行依托“沪科专贷”政策工具撬动贷款金额超130亿元,投放超2000笔,惠及科创企业超1800户。这些资金专款专用、精准滴灌。成效立竿见影,科技企业户均贷款利率降幅达50个基点,真正做到了让利于企、让利于创。
券商与私募 聚焦重点领域注入耐心资本
上海(长三角)区域,汇聚了我国最为活跃、规模最大、跨领域最广泛的证券机构与私募股权投资主体。在交流会上,国泰海通(HK2611)证券战略客户部副总经理刘继明代表头部券商讲述了公司对长三角区域科创领域的战略与实践。国泰海通(HK2611)以股权投资为引擎,稳步推进长三角战略布局,为培育新质生产力持续注入耐心资本。2023年以来,公司在长三角地区的直接投资金额超100亿元、投资企业超150家,若包含子基金进行穿透计算,公司累计构建近1400亿元股权投资基金矩阵、投资项目超2000个,50%以上位于长三角地区。同时,国泰海通(HK2611)坚持深耕产业,持续强化“投资—投行—投研”协同联动,全力打造全链条全生命周期(883436)企业综合服务,有效匹配长三角地区不同发展阶段科创企业和企业家综合服务需求,2023年以来,国泰海通(HK2611)服务45家长三角企业完成IPO融资,助力企业募集资金近800亿元;累计助力62家长三角优质企业登陆科创板,承销金额逾1500亿元,排名行业第一;仅2025年,国泰海通(HK2611)协助长三角超350家企业成功发行债券,承销规模近4600亿元,其中,科创债承销规模近350亿元,排名行业第一。
与国泰海通(HK2611)不同,来自上国投体系的孚腾资本私募基金管理有限公司总经理费飞结合4年多的投资实践,分享了在AI时代推动产业资本进化、构建协同生态、践行长期主义的经验。作为一家扎根上海的国资背景市场化投资机构,孚腾资本始终将投资重心放在长三角区域。目前,公司管理规模已突破440亿元,累计投资金额超过240亿元,直投项目74个,其中,专精特新(885929)企业30个。在这些项目中,长三角项目占比超过九成。
费飞表示,AI产业正从单点突破转向全链协同,产业资本需要具备“链式思维”。孚腾资本将“AI五层蛋糕”理论投射到投资实践中,形成了从底层到应用的全产业链布局。这五层相互支撑、相互促进,构成完整的产业链协同。
费飞认为,产业生态的构建需要产业资本角色的进化。孚腾资本建立了“找钱、找人、找业务”的三维赋能体系。在资金对接上,帮助企业在最困难时获得资源支持;在人才推荐上,从LP和生态伙伴中为企业推荐CFO、CTO等关键人才,尤其帮助技术出身的创业团队补齐商业化和资本化合规能力;在业务拓展上,帮助企业开拓下游应用场景,解决“最后一公里”落地问题。模式创新方面,孚腾资本与深度绑定的已投企业共同探索CVC基金,形成“你中有我、我中有你”的紧密关系。此外,公司还搭建了出海服务平台和算力服务平台,帮助中国企业“走出去”,并为大模型及AI应用企业提供普惠算力服务。
最后,费飞提出,长三角之所以能成为中国AI产业的高地,一个重要原因在于这里聚集了一批愿意“慢下来”的耐心资本——政府引导基金、产业资本、社会资本共同形成了支持硬科技长周期(883436)成长的资金生态。孚腾资本将继续扎根上海、深耕长三角,推动AI、金融与产业深度融合,为长三角一体化(885832)高质量发展贡献资本力量。
