日前，记者从山西省发展改革委获悉，省发展改革委、省工信厅、省能源（850101）局近日联合印发《山西省省级零碳园区建设方案》，明确提出力争到2030年建设10个左右省级零碳园区，全面构建“用绿色能源（850101）制造绿色产品，用绿色产业带动绿色转型”的“以绿制绿”发展新模式，为资源型经济地区绿色低碳转型探索山西路径。
作为全国重要的能源（850101）基地，山西在保障国家能源（850101）安全的同时，正加快推进能源（850101）革命综合改革试点。此次出台的零碳园区建设方案，是山西省贯彻落实党中央、国务院碳达峰碳中和（885919）决策部署的重要举措，也是“十五五”开局之年推动经济社会发展全面绿色转型的关键抓手。
方案坚持“统筹布局、试点先行、分类推进”原则，立足山西资源禀赋和产业发展实际，以零碳为核心目标，把零碳园区建设作为助力区域节能降碳、赋能产业绿色转型、推动资源型经济高质量发展的重要抓手。通过政策创新、技术创新、模式创新，着力破解高耗能产业深度降碳难题，系统推动园区用能结构清洁化、产业发展绿色化、资源利用循环化、运营管理智慧化，构建特色鲜明、可复制、可推广的零碳园区建设路径。
围绕核心目标，方案部署十大重点任务，全面覆盖零碳园区建设各关键领域。在能源（850101）结构转型方面，鼓励园区充分挖掘太阳能、风能、生物质能、地热能等清洁能源（850101）资源，因地制宜发展绿电直连、新能源（850101）就近接入增量配电网、智能微电网等绿色电力（885936）直接供应模式，探索氢电耦合开发利用新模式。
在产业培育方面，方案明确将零碳园区作为培育绿色低碳新质生产力的重要载体，积极发展“以绿制绿”模式。充分发挥零碳园区高比例新能源（850101）供给优势，布局发展低能耗、低污染、高附加值的新兴产业，支持高载能产业和高耗能项目有序向资源可支撑、能源（850101）有保障、环境有容量的园区集聚，探索传统高碳行业绿色低碳转型模式。
在技术创新应用方面，支持园区聚焦低碳零碳负碳关键核心技术开展靶向攻关，开展零碳原料燃料替代、零碳工艺流程再造、新型节能降碳材料、碳捕集利用与封存等关键技术协同创新和科技成果转化，以技术创新驱动园区能源（850101）结构、产业结构优化升级。
方案特别强调改革创新的引领作用，支持地方政府、园区企业、发电企业、电网企业、能源（850101）综合服务商等各类主体参与零碳园区建设，探索负荷聚合服务、虚拟电厂（886004）、源网荷储一体化、综合能源（850101）服务等终端服务新模式新业态。鼓励有条件的园区以虚拟电厂（886004）、负荷聚合商等形式参与电力市场，提高资源配置效率和电力系统稳定性。
在评估验收机制上，省级零碳园区建设周期（883436）一般为4年，建设完成后由省发改委会同有关部门进行验收评估。方案明确，省级零碳园区若达到国家级验收标准，可优先推荐申报国家级园区，入选国家级零碳园区建设名单的园区享受同等政策资金支持。
为保障方案落地见效，山西省建立了强有力的政策支撑体系。对零碳园区内符合条件的绿电直连项目，列入省级绿电直连项目清单，其新能源（850101）项目优先纳入省级年度开发建设计划，配套储能（885921）列入省级储能（885921）项目库，电网接入工程纳入省级电力规划。统筹省级基本建设资金支持省级零碳园区建设，积极争取中央预算内资金、超长期特别国债资金，支持零碳电力供应系统、零碳供热系统、基础设施、能碳管理平台、低碳化改造等项目建设。
业内人士表示，山西作为传统能源（850101）大省，通过建设零碳园区构建“以绿制绿”发展新模式，不仅将有力推动本省产业结构优化升级和经济社会发展全面绿色转型，也将为全国资源型地区绿色低碳转型提供可复制、可推广的山西经验，为实现碳达峰碳中和（885919）目标贡献山西力量。(中国发展改革报社记者郭建军)
