导报讯2022年,济宁市成功获评全球第二批“国际湿地城市”。多年来,该市坚守保护优先、系统治理、合理利用、全民参与的原则,持续夯实湿地保护根基、深化生态修复治理、释放绿色发展动能,探索出资源型城市湿地保护与高质量发展互促共进的济宁路径。目前,全市湿地总面积达257万亩、湿地率15.31%,湿地保护率63.05%；南四湖28个国省控断面34条入湖河流优良水体比例常年保持100%,南水北调东线输水水质安全稳定,湿地生物多样性持续丰富,多项生态修复案例入选全国典型,实现生态、经济、社会效益协同跃升。
突出城市湿地功能融合。在国土空间规划中将南四湖135万亩核心区划入生态保护红线,实施总投资1.9亿元的黄河下游湿地保护修复等重大工程,综合运用“渗、滞、蓄、净、用、排”6项措施,强化湿地水质净化、雨洪调蓄功能,同步完善休憩科普设施,建成全省最大人工湿地集群,使城市湿地成为兼具生态屏障与公共服务功能的“城市绿肾”。在全省率先制定湿地乡镇、湿地村居、小微湿地等6项管理办法,将散布城乡的小微湿地纳入全市湿地资源“一张图”管理,结合人居环境整治修复新建小微湿地,创建124个小微湿地,计划至2030年新建或完善小微湿地100处,有效提升城乡生态网络连通性。
创新塌陷区湿地治理模式。采取“自然恢复为主、人工修复为辅”的策略,综合运用水系连通、地形营造、景观设计和植物修复4种技术手段,种植荷花、芦苇等方式,引导采煤塌陷区自然恢复形成新生湿地,塌陷地治理面积连年位居全省第1位,“生态伤疤”蜕变为稳定湿地。其中,邹城太平国家湿地通过岸坡治理、水系连通、生境营造等举措,变身全国采煤塌陷区新生湿地修复典范,入选自然资源部生态产品价值实现典型案例。
拓展“湿地+生态农业（885505）”,发展绿色循环模式。因地制宜打造差异化生态养殖产业,微山县构建三大水产产业带,生态养殖面积达26.2万亩,建成6个国家级健康养殖示范场,获评国家级水产健康养殖和生态养殖示范区,“微山湖大闸蟹”累计斩获7项全国大赛金奖。鱼台县大力推广“稻(藕)虾共作”模式,种养面积13.5万亩,龙虾年产量超3万吨；依托湿地发展杞柳产业,生态农业（885505）附加值持续提升。
培育“湿地+休闲旅游”,打造特色文旅品牌。以国家5A级景区微山湖旅游区为龙头,整合太白湖、南池、廖河等城市湿地资源,打造湿地观光、红色研学、渔家文化体验等精品线路。精心编排大型实景演艺《芦荡烽火》,推出9条特色研学线路、多条环湖与大运河观光线路,微山岛环岛路入选国家级精品旅游公路。全市湿地生态旅游带动第三产业就业2.73万余人,年经济收入约3.3亿元,湿地文旅品牌影响力不断扩大。
探索“湿地+碳汇经济”,开拓生态金融路径。加强与中国海洋大学等高校科研合作,围绕南四湖碳源汇变化、生物多样性保护等课题开展深度研究,推动科研成果落地应用。同步建立市级碳资产运营平台,统筹开发与管理流域碳汇资源,推动湿地碳资产转化。目前,全市湿地年固碳量约17.4万吨,预估可产生经济价值超2100万元。
健全湿地保护政策法规体系。制发《济宁市湿地保护条例》,配套《济宁市水环境保护条例》《济宁市大运河岸线保护管理条例》等法规规章,实现湿地保护全流程法治化管理。高位编制多轮湿地保护、国土空间生态修复专项规划,明确到2030年湿地总面积稳定在255万亩以上、保护面积150万亩以上、修复湿地5万亩等硬性目标。
强化湿地资源监管执法能力。创新“林长+警长+检察长+法院院长”联动机制,强化行政执法与刑事司法有效衔接。设立南四湖流域管理办公室、南四湖综合行政执法局,破解“九龙治水”治理难题。建成山东微山湖湿地生态系统国家定位观测研究站,综合运用卫星遥感、无人机（885564）巡护、AI声纹监测、视频监控等智能化手段,对74万亩重点湿地开展常态化监测,涵盖水质、植被、物种、外来入侵物种等10余项指标,实现湿地动态监管全覆盖。
