“净发集团跑出自己的速度。”这是吉林省净发创新投资集团有限公司（以下简称“净发集团”）落实党的二十大关于推动东北全面振兴取得新突破的具象化。
正是立足高位谋篇布局，长春市、长春净月高新技术产业开发区（以下简称“净月高新区”）各层级联动衔接、同频共振，在长春市全面振兴新突破三年攻坚行动中，以敢闯善创的锐气，谋求突破、笃定前行，书写了净发集团的新篇章。
2022年，净月高新区落实国企改革（886021）三年行动方案，成立净发集团。净发集团紧抓机会窗口期，厘清“来时路”，立足统筹推进基础设施建设、城市更新改造、金融招商引智，侧重与主导产业协同共进，多企合一、强链整合，破局成长为长春净月高新技术产业开发区高质量发展的“硬核引擎”。
数据显示，2025年净发集团全年实现营收13.6亿元，资产总额达918亿元，同比增长31%。
为探究净发集团如何在短短几年内跑出自己的加速度，中国经济时报记者全面解析了净发集团依托“城市建设、影视文旅、现代农业、城市运营、金融资本”五大核心板块，构筑起“发展流量”的产业密码。
锚定低空经济 让区域“强起来”
在房地产（881153）高速发展的时期，城市建设一直停留在补齐硬件短板，优先聚焦道路管网、园林绿化、民生配套等传统建设领域，长春净月也不例外。但当城市发展到新阶段，城市建设不仅要实现城市“建起来”，还要“强起来”，如何跨越传统建设只做硬件载体，如何让产业赋予城市经济动能、发展后劲和核心竞争力？这是净发集团成立之初就思考的问题。国有企业要成为勇于创新的践行者，净发集团以创新产业赋能区域发展，以规划、建筑、风景园林和市政道路四大甲级资质为基础，构建城市设计、基础设施建设、城市供应保障、城市系统集成全周期（883436）服务体系，推进现代化园区建设，打造科技创新、产业集聚与城市功能相融合的综合平台。截至目前，已规划建设数字科技孵化基地、长春数谷项目、影视文化产业园区、汽车电子（885545）智能制造产业园、净发教育产业园等十个特色园区。
净发集团紧跟国家低空经济（886067）战略布局，落地净月高新区特色产业，打造空天装备产业园项目，落子低空产业链关键要素，与空天大数据产业园区协同发展，成果突出。净发集团全资子公司吉林省空天产业发展投资有限公司，全力推进吉林省低空飞行服务管理平台建设，包含低空飞行服务系统、军地民协同系统、低空数据底座等15项功能模块，建成军地民高效协同、数智化精准管控的省级低空飞行综合管理服务体系，能够为政务治理、产业发展、民生服务等多场景提供坚实支撑。
长春净月高新技术产业开发区数字办主任徐全才对记者表示，目前低空协同城市治理在应用场景落地方面已经稳步推进。“比如，在政务巡检方面，无人机（885564）实时发现城市治理的问题后，精准定位问题所在位置并分派至城市管理局或属地乡镇等单位，节省人力时间，解决问题更高效。”
2025年，净月高新区还打通了一条“空中运送电路”，居民在社区卫生服务中心完成抽血后，血样可以直接“空运”到相关医院（884301）进行检测，提升了基层卫生服务能力。
除此之外，商业化进程也在构建。“例如，我们做了无人机（885564）和无人车协同的物流配送，快递先由无人机（885564）运到核心枢纽点进行分拣，再由无人车配送到各个末端，2025年服务了我们区内的87个园区。”徐全才说。
2026年，净月高新区将努力实现新场景的落地突破，形成“低空+文旅+物流+公共服务”多元矩阵。
未来，随着应用场景的持续创新，净发集团将朝着低空经济（886067）走实走深迈进。
“肆季南河”出圈 交出运营范本
以建设承载运营、以运营反哺建设，一个城市的发展离不开精耕细作的运营，细化到一个区的发展进程同样如此，净发集团坚持建管并重、建运融合，用市场化、专业化运营激活城市资源，为净月高新区全面实现从“建好城市”到“管好城市、经营好城市”打造升级样板。
据介绍，以生态发育为本底，投资建设生命健康产业园、文化创意产业园是净发集团投资建设的生态实践。主打绿色低碳，生命健康产业园聚焦科创赋能，文创产业园侧重文化孵化，最终形成“设计引领、建设落地、产业集聚”的闭环，推动净月高新区产业能级与城市品质实现了双进阶。
目前，生命健康产业园处于建设收尾与产业导入并行的关键阶段，各类生命健康相关业态已经开始进驻园区，像长春创新药（886015）物研究院的落地，推动了生物医药前沿技术研究与成果转化，同时，园区联动区域医养康养资源，泰康之家·吉园一期封顶，吉旅康养中心、国康养老社区等项目也在有序推进。
记者获悉，文化创意产业园坐落于南临河街伊通河南南段河畔。依托净月区整体发展布局及伊通河生态治理，在筑牢河岸生态根基的基础上，片区融入先进城市规划理念，以伊通河为文化脉络，深挖水文化内涵，塑造出特色鲜明的文化名片。文创产业园顺势融入区域发展大局，搭建产业集聚平台，与肆季南河项目联动发展河岸经济，如今已成为拉动区域经济增长、助推文化繁荣的新动力，实现了生态保护与高质量可持续发展的有机融合。
“要给大家特别介绍一下，因为文创产业园位于长春市母亲河伊通河南南段沿岸，我们就以伊通河治理为抓手，其中打造了肆季南河景点，非常出圈。”长春净月设计集团有限公司总经理郑艳玲向记者介绍。
肆季南河自2025年运营以来，已取得初步成效：岸线公园自7月26日开放以来至10月8日，游客总接待量361.11万人，总销售额2713.88万元；冬季粉雪嘉年华游客接待量139.5万人次，整体销售1584.1万元；跨年夜游客接待量11万人次；大众冰雪季开幕式游客接待量8.1万人次；元宵节游客接待量10.3万人次，实现文旅销售额936.63万元，商业销售额872.1万元。后续仍有商业设施陆续开放，经济效益将迎来较大增长。
肆季南河岸线的火热，不仅带动了沿线楼市的回暖，还成功吸引了百余家企业入驻。
郑艳玲介绍说：“治理后的河岸空间转化为‘水清岸绿’的滨水公园，构建四大友好服务体系，实现生态资源向文旅资产转化、文旅资产向产业转化；文旅项目带来的人流直接转化为商业消费（883434），而消费（883434）数据与场景需求又为数字大模型、人工智能（885728）等企业提供了应用场景与数据资源。”文旅引流—商业消费（883434）—数字大模型产业赋能的良性循环正在发挥更大的经济效用。
创意再创热点 文旅创新“潮”涌
回顾净月高新区的“来时路”，影视文旅是不可忽略的产业布局。
净月潭国家森林公园依旧“花开正盛”，森林徒步、森林露营、森林欢乐跑，瓦萨国际越野滑雪节让净月潭天然大氧吧成为居民健身休闲的首选。2025年，累计接待游客同比增长21%。长春市影视文创孵化园区——万达茂项目，围绕冰雪运动、生态体验、影视文化、科技亲子、艺术社交、购物娱乐等功能，串联起330余家知名品牌与特色项目，覆盖文旅体验、商业消费（883434）、运动休闲、亲子研学、餐饮住宿五大核心功能。与周边产业集群万达文华酒店、影视文创孵化园、空天大数据产业园等展开深度联动，真正实现“一站式、全时态、多维度”的全新消费（883434）体验空间。
从依托生态资源到实现创意生活，创新创造让影视文旅产业不断升级。
净发影视文旅“创意新兵精灵咪娅”正在成为更多年轻人着迷的东北烟火气。资料显示，名叫“精灵咪娅”的小赤狐是创业团队从长白山（603099）传说、东北民俗中汲取的灵感，充分展示了东北特质。与此同时，还以“修仙版求职记”为主线完善了故事场景、故事人物，其中每个形象都承载着幽默、仗义、吃苦耐劳、团结互助的东北人特质，以此形成了东北神兽潮玩系列。
值得一提的是，“精灵咪娅”创意团队还在长春万达茂精心打造了线下体验店铺——“QT HOUSE”，店铺打破传统消费（883434）场景边界，将“精灵咪娅”的IP故事深度融入饮品命名、空间布置等每一处细节，让消费（883434）者在休闲消费（883434）中，直观感受创意IP的东北特质与文化底蕴，实现文化体验与消费（883434）体验的双向融合。
据悉，长影集团总部正式进驻影视文化产业园区。长春电影制片厂是新中国电影（600977）的摇篮，底蕴深厚、品牌价值突出。长影集团拥有影视创作、制作发行全产业链优势，影视专业人才储备雄厚。除此之外，知行合一AI动画短剧中心同步落地影视文化产业园区，长春师范大学文旅与电影产业学院也在此加盟。影视文化产业园区将形成集创作、生产、运营于一体的全链条新兴产业生态。
“长影依靠自己的厂牌优势，已经吸引了很多年代剧来进行拍摄，像《人世间》《老舅》等。净月高新区还成立了吉林省影视OPC创新中心，以AI技术实现一人公司，政府补贴、政策支持为青年创业加速。”净月影视文旅集团总经理助理孙文博介绍说。
融入科技因子 农业更加智慧
当解析净发集团的流量密码时，一个绕不过去的产业就是农业。无论整个东北地区还是长春，农业都是经济发展的核心资源。净发集团以破解寒地农业瓶颈、带动农民增收、助力乡村振兴（885705）为使命。
吉林省净发农业产业发展有限公司副总经理王瑞桓对记者表示：“针对吉林冬季漫长寒冷、设施农业取暖成本高的突出难题，我们坚持科技赋能、大胆创新，努力走出一条特色鲜明的寒地设施农业高质量发展之路。”
据了解，该公司聚焦反季种植、降本增效核心目标，自主创新研发太阳能土壤加温技术，利用集热装置将水温升至70℃到80℃，通过循环系统为作物根系持续供热，彻底颠覆传统高耗能取暖模式，实现绿色低碳、稳产增收，为寒地设施农业越冬生产提供全新方案。
“目前，我们正在和农科院合作，试种一些草莓的新品种，一来可以推广这种技术，二来可以实现实验种植。”王瑞桓介绍说，目前配置这种棚子的单一面积是1400平方米左右，年产量超过1万斤。
能够针对地域特色，在农业技术上有新突破，离不开净月高新区的人才优势。据记者了解，净月高新区坐拥中国农业科学院特产研究所、吉林农业大学、吉林省农科院等顶尖科教平台，农业专业人才储备雄厚、梯队结构完善。区内院士专家、科研骨干与专业技术团队汇聚，高端智力引领农业科技创新与技术攻关。
吉林省净发农业产业发展有限公司依托净月科研人才优势，推动科技成果转化。据了解，菌包生产新兴材料项目已经到了中试阶段，该项目是由吉林农业大学李玉院士团队主导研发的。项目以灵芝、平菇等菌丝体，结合本地农业废弃物复合成型，可制作环保外包装及菌包内层衬垫，这种“蘑菇纸”无需化学漂白，防水透气性能优异，可广泛应用于菌包标签、透气覆膜等场景。
对于这些新产品、新技术，净月高新区还充分利用农博会这个展示窗口，与全国各地及海外参展商进行交流，让创新产品和技术走出去。
资料显示，2025年长春净月农博会吸引了全国26个省（区、市）组团参展，汇聚了1500余家企业和800多名专业采购商，累计接待观展人数达85万人次，并借助电商渠道拓宽市场销路，同时加快布局筹建东北亚农副产品交易中心，搭建线上线下融合、辐射东北亚的农副产品产销流通枢纽，助力吉林优质农产品（850200）走向更广阔的市场。
金融与人才“活水”扩增的示范意义
纵观净月高新区净发集团的战略转型之路，正在努力实践着依靠市场自身造血的国企市场化转型路径，提升市场造血功能，金融筑基与人才活水功不可没。
众所周知，区域产业基金公司是地方产业培育、资本引导与经济转型升级的核心金融平台。通过发挥国有资本撬动作用，整合社会资本、金融资本聚焦区域主导产业，既能扶持初创企业、培育本土优质经营主体，助力中小企业纾困成长，又能以资本招商引进龙头项目与高端资源，完善产业链条、补齐产业短板。
长春净月产业基金投资有限公司副总经理王爽向记者介绍道，净月基金是长春市两家区级政府引导基金之一，经过这几年发展，净月基金依托净月高新区的政策优势和科技创新底蕴，坚持政策导向和资本赋能的核心定位，通过积极搭建子基金集群，坚持“投早、投小、投长期、投硬科技”的理念，摸索出一套成熟可复制的、用小资金撬动大产业的投资模式。
截至2026年初，净月基金累计参股子基金6只，基金总规模达57.68亿元，财政资金放大效应超过20倍。累计为净月区投资、引进项目30余个，投资总额超8亿元，其中战新项目投资占比达90%以上，精准有力支持本区数字经济（885976）、高端制造、低空经济（886067）等前沿领域、硬科技项目的发展。
而在人才引入方面，净发集团也探索出了值得借鉴的发展经验。
据悉，净发集团人才公司创新人才服务模式，在打造“直播带岗”人才平台的同时，业务拓展至劳资劳务、服务外包等领域。全口径经营收入由2023年的3212.49万元跃升至2025年的1.93亿元，增长逾6倍；市场化收入占净服务收入比重达60%，市场化转型初见成效。
净发集团人才公司副总经理张颖倩向记者分享了公司在三个方面的探索经验。其一，拓展人力资源服务项目，进入建筑、能源（850101）、粮食等重点行业领域，让“净发人才”的品牌在更广阔的市场中站稳脚跟。其二，实现从单一基础劳务服务向综合运营、文化服务保障转变。其三，主动切入“新赛道”，与集团兄弟公司和民企合作，成功打造净发人才青少年无人机（885564）培训中心，探索“科技教育+赛事运营+人才培养”相结合的市场化新模式。
厘清“来时路”，迈向新征程，未来，净月高新区净发集团将继续秉承国企规范发育与市场灵活专业的优势，不断塑造自身“硬核”实力，通过向更高层级数智化转型，向更深层次高质量发展转型，把企业锻造成为国企深化改革、高质量发展的新兴样板。
