2026年是“十五五”开局之年，也是实现碳达峰目标的关键之年。6月17日，江苏省生态环境厅召开新闻发布会，介绍工业绿色低碳转型、应对气候变化的工作成效。现代快报记者获悉，“十四五”全省单位GDP能耗累计降幅17.6%，超额完成14.0%的既定管控目标。值得一提的是，“十四五”期间可再生能源（850101）装机历史性超越火电（884146）成为省内第一大电源。此外，截至2025年末，全省建成国家级绿色工厂770家、绿色工业园区70家，获评数量均稳居全国首位。
“十四五”全省单位GDP能耗累计降幅17.6%，超额完成既定目标
省生态环境厅应对气候变化处处长滕加泉介绍，“十四五”期间，江苏省紧扣碳达峰碳中和（885919）战略目标，陆续出台多项省级政策，从节能降耗、产业转型、控碳减排、气候治理多个维度推进应对气候变化工（850102）作，助力经济社会整体绿色低碳转型。
一系列数据展现扎实成效：截至2025年末，全省建成国家级绿色工厂770家、绿色工业园区70家，获评数量均稳居全国首位，新能源汽车（885431）、光伏、锂电池（884309）“新三样”出口规模接近全国五分之一；“十四五”期间可再生能源（850101）装机历史性超越火电（884146）成为省内第一大电源，2025年全省非化石能源（850101）装机占比升至54.3%，其中海上风电（885641）装机1349万千瓦、分布式光伏装机6401万千瓦，两项装机规模均位列全国第一；“十四五”全省单位GDP能耗累计降幅17.6%，超额完成14.0%的既定管控目标。
迈入“十五五”，省生态环境厅将深入推进降碳减污协同增效，包括实施钢铁（850106）、石化、煤电等行业超低排放与煤电机组深度脱硝，试点大气污染物与温室气体协同改造；以产业园区、重点企业为载体建设减污降碳试点，落地一体化改造工程，引导金融资本支持协同治理项目；健全碳交易（885986）与投融资机制，对接全国碳市场，做好重点行业碳排放核查、配额清缴履约等。
积极探索零碳园区建设路径，建设江苏省产品碳足迹公共服务平台
抓好零碳园区建设、产品碳足迹管理，是江苏落地碳达峰目标、推动产业绿色迭代、构建低碳发展格局的重点举措。省发展改革委资源节约和环境保护处处长赖力介绍，近年来，江苏锚定“双碳”战略目标，积极探索零碳园区建设路径。
比如，前瞻谋划零碳园区建设路线图。2024年初印发《江苏省（近）零碳产业园建设指南（暂行）》，2025年率先发布省级地方标准《零碳园区建设指南》（DB32/T 5156-2025），为零碳园区建设提供了全流程操作路径；因地制宜探索绿电直连直供园区新模式。推动出台“绿电三进”工程，率先探索绿电直连，谋划20个新型电力系统应用试点园区，按照“一园一策”原则，因地制宜提高绿电消纳利用水平。
为加快建立碳排放双控新机制，构建碳足迹管理体系，省发展改革委牵头建设了江苏省产品碳足迹公共服务平台。截至2026年5月底，平台入驻服务商141家，注册企业1660家，出具核算报告1061份，出具认证证书467份，发放碳标识334个，正逐步成为服务企业绿色出海、推动产业链供应链低碳转型的重要工作抓手，形成“精准算碳、科学管碳、高效降碳、权威认碳”的全链条服务闭环。
下一步，省发展改革委将继续建强用好碳足迹公共服务平台，推动碳足迹平台建设和零碳园区培育有机结合，具体举措包括按照国家部署高质量推动零碳园区建设、强化绿色金融政策对零碳园区的支持、加快推动行业数据库建设和数据互信互认和加快推进平台大规模应用。
从低碳迈向零碳，江苏认定首批省级零碳（近零碳）工厂30家
零碳工厂建设是工业领域落实“双碳”战略、培育发展新质生产力的重要抓手，是统筹高质量发展和高水平保护的重要载体。
“零碳工厂建设是通过技术创新、结构调整和管理优化等减排措施，实现区域内二氧化碳排放持续降低、逐步趋向于近零的过程。”江苏省工业和信息化厅节能与综合利用处处长位营利介绍，2025年江苏认定首批省级零碳（近零碳）工厂30家，其中零碳工厂12家、近零碳工厂18家。这些工厂为全省工业企业绿色低碳发展提供了实践样本。
比如，中天电力光缆有限公司，充分利用厂房屋顶等资源，建设光伏电站，其发电量占全年总用电量的50%以上，实现可再生能源（850101）占总能耗比重过半，对于剩余的电力消耗以及生产过程中不可避免的柴油使用等产生的碳排放，采用“光伏自发+购买绿证和中国核证自愿减排量（CCER）”实现碳抵消。
“零碳工厂是一个新生事物，还在不断探索中，下一步，我们将坚持问题导向、目标导向、结果导向，聚焦培育、申报、管理等方面，抓实加大培育建设力度、筹备国家零碳工厂申报、加强动态管理三项重点工作。”位营利介绍，省级零碳工厂并非“终身制”，江苏将建立省级零碳（近零碳）工厂常态化、制度化动态管理机制，定期开展回访核查，对照评价指标督促企业持续优化能源（850101）结构、升级降碳技术、完善碳管理体系，推动企业不断提升节能降碳水平。
