■中国经济时报记者段树军
长春地处世界黄金玉米(885811)带和黄金水稻带,“天下第一粮仓”的美誉承载着沉甸甸的国家责任。长春所辖六个县(市、区)全部跻身全国粮食生产百强县,榆树、农安、公主岭稳居全国产粮大县前五名,粮食人均占有量、商品量、净调出量位居全国大中城市前列,是国家举足轻重的商品粮生产基地。
中国经济时报调研组近日在长春调研时了解到,一直以来,长春将现代化大农业置于战略全局的突出位置。“十四五”时期,长春牢牢扛稳维护国家粮食安全重任,锚定“建设农业强市”目标,全力构筑国家现代化大农业示范高地。
良机赋能,实现全程机械覆盖
现代化大农业已成为长春经济社会发展的“压舱石”,为长春高质量发展注入了强劲动能。
“十四五”:长春现代化大农业取得历史性突破
从发展成效看,过去的五年,是长春农业综合(884012)生产能力提升最快、农村面貌变化最大、农民得到实惠最多的五年。
粮食安全保障能力持续增强。2025年,长春粮食产量达到265.8亿斤,从“十四五”初期的247.3亿斤稳步跃升,粮食产量连续三年刷新历史纪录,总产、单产、播种面积实现三连增。
黑土地保护走在全国前列。长春深入开展“黑土粮仓”科技会战,推广保护性耕作面积稳定在1200万亩以上,规模居东北三省一区之首。划定耕地保有量2679万亩,超出保有量任务34万亩,总量居吉林省首位。
农田基础设施与装备全面升级。累计建成高标准农田1391万亩,近62.8%的永久基本农田已成为“旱能灌、涝能排”的现代化良田。农业综合(884012)机械化水平提升至96%以上,高于全国平均水平约20个百分点,牵引玉米(885811)免耕播种机保有量位居全国地市级城市第一,长春成为“全国主要农作物生产全程机械化示范市”。
科技创新驱动农业深刻变革。长春聚焦“四良一智”深度融合,以科技创新引领现代农业发展。深入实施种业振兴工程,以公主岭种子产业为基础、以长春国家农高区为核心,高标准建设国家现代种业产业园。全市拥有自主知识产权农作物品种936个。公主岭市累计培育玉米(885811)、水稻、大豆(885810)等品种313个,获国家授权发明专利70余项。国家现代种业产业园已集聚先正达(603086)集团中国、鸿翔种业等7家“育繁推一体化”种企、36家种子生产(884001)加工企业。
智慧农业(000816)加速发展。长春国家农高区现代农业数智设施示范园投资3.4亿元,集成了5G(885556)+物联网(885312)、智能环控、精准水肥等前沿技术,22层立体植物工厂生产效率是传统大棚的2.5倍,单位面积产出提升6到8倍。净月高新区的“空天地多源融合农业种植(885812)全要素高质量数据集”成功入选国家首批高质量数据集典型案例,发布“吉稼大模型1.0”,推动人工智能(885728)赋能农业迈出关键一步。
农产品(850200)精深加工产业体系加速构建。长春围绕“粮头食尾”“畜头肉尾”“农头工尾”做强农业产业,着力打造百亿级的农产品加工(881103)县域、百亿级的优势产业链、五十亿级的产业园区、十亿级的龙头企业。2025年,全市农产品加工(881103)业规上产值达到850亿元,较2020年实现超五成增长。按照规划,长春现代化都市圈农产品(850200)精深加工产业到2030年将发展成千亿元级规模,真正把黑土地资源优势转化为产业优势、经济优势。
特色产业蓬勃发展。长春坚持践行大食物观,推动农业由“增产”向“提质”转变。“菜篮子”更加丰富,设施园艺生产面积达21.6万亩,居全省首位;稻渔综合种养面积是2020年的2.6倍。三产深度融合,全国休闲农业与乡村旅游示范县发展到2个、国家级美丽休闲乡村发展到11个,乡村旅游星级示范企业发展到84家。
“十五五”:从产粮大市向农业强市跃迁
长春现代化大农业发展态势令人鼓舞,但从农业强市的目标要求来看,长春仍存在亟待突破的瓶颈。
长春农业农村局的相关负责人对中国经济时报调研组表示,精深加工短板是制约长春农业能级跃升的根本性问题。长春农产品加工(881103)业发展速度虽然较快,但链条延伸不够,精深程度不足,玉米(885811)精深加工占比仍明显偏低。大量粮食仍以原粮或初加工品形式进入市场,产品的附加值高地和品牌溢价空间尚未被充分发掘。2025年,长春农产品加工(881103)业规上产值达850亿元,但与全省提出的“过万亿”目标和长春作为核心城市的体量相比,仍有较大提升空间。
此外,科技转化落地效能尚未充分释放。长春农业科技资源禀赋优越,拥有自主知识产权农作物品种936个,但科技成果从实验室到田间的“最后一公里”仍需打通,大量科研成果未能高效转化为现实生产力。智慧农业(000816)虽有示范亮点,但覆盖面有待扩大,“四良一智”的深度融合仍需加力。
县域发展仍有提升空间。长春部分县域产业结构单一,对传统农业的依赖程度较高,融入都市圈产业分工体系的程度不均衡。县域之间产业链对接、要素共享、品牌共建的协同机制仍有完善空间。
面对瓶颈与挑战,长春已经明确了清晰的攻坚方向。2026年2月,长春市委农村工作会议印发了《长春市2026年关于锚定农业农村现代化加快建设农业强市扎实推进乡村全面振兴的重点任务清单(讨论稿)》及粮食综合生产能力提升、农产品加工(881103)业、特色富民产业、农村人居环境整治四个三年突破行动方案,聚焦四大关键领域集中攻坚,以重点突破带动“三农”工作整体跃升。
坚定不移扛稳粮食安全政治责任。长春将落实耕地保护和粮食安全责任制,稳定粮食播种面积2500万亩,力争粮食产量达到270亿斤。
加快推进农产品加工(881103)业提质升级。长春将发挥比较优势,因地制宜发展富民产业和特色经济,围绕玉米(885811)、肉牛、梅花鹿等优势品类,大力发展农产品(850200)精深加工和食品细加工,推动产业链向高端化、高附加值方向延伸。2026年将以“一县一策”培育优势特色产业,每个县域引进实施5个以上超亿元农业产业化项目,农产品加工(881103)业产值增长6%。加快推进长春现代化都市圈农产品(850200)精深加工集群建设,到2030年打造成为千亿元级产业集群,培育全国领军型龙头企业及上市企业。
持续深化科技创新与智慧农业(000816)融合。进一步发挥农高区科创中心平台作用,推动科研成果转化应用。持续完善技能培训体系,培育一支“懂技术、精操作、能创新”的现代化农业技术人员队伍。进一步强化寒地区域育种中心建设,打造东北亚特色种质资源库,三年内选育突破性农业新品种16个。加大智慧农业(000816)推广力度,推动智能农机(885706)与智慧农业(000816)、云农场等融合发展。
深入推进城乡融合与县域高质量发展。长春把接续实施“六大提升行动”与落实“三年突破行动”有机结合起来,因地制宜打造一批经济强镇、经济强村。
多措并举促进农民持续增收。发展现代化大农业的出发点和落脚点是惠及农民。长春将坚持政策引导、示范带动、梯次推进,因地制宜优化产业布局,发展高附加值的瓜果、蔬菜、菌类等特色种植,让更多增值收益留在当地、留给农民。
面向“十五五”新征程,长春的攻坚路径已然清晰:以国家农高区为引擎,以“四良一智”深度融合为动力,以都市圈协同发展为格局,以精深加工和品牌建设为突破口,锚定农业强市宏伟蓝图,持续向“国家现代化大农业示范高地”的目标坚实迈进。
