近日,军队采购网发布处罚公告,广州乐禾食品集团股份有限公司(以下简称“乐禾食品集团”)因参与采购项目违规转包被加重惩戒,三年内禁止参与全军各类采购项目,该企业去年以来多次违规,屡踩合规红线,连连被罚。受企业名称同音不同字影响,南京本土老牌餐饮企业——南京乐和餐饮管理有限公司(以下简称“南京乐和餐饮”)被市民误解。
屡罚不改成“黑名单常客”
多次触犯军采合规红线
6月12日,军队采购网发布公告称,乐禾食品集团因在参加项目编号:TLYQ2020-0530采购活动中,存在违规转包的失信行为,网络空间部队采购管理部门根据军队供应商管理相关规定,自2026年6月12日起3年内,禁止其参加全军范围全类别项目军队物资工程服务采购活动。公告明确,此次处罚是经合并前期处理结果后,在原有处理结果基础上的加重处理。
同时,在禁止期内,乐禾食品集团法定代表人程允锋控股或管理的其他企业禁止参加上述范围军队采购活动,授权代表徐艺铭禁止代理其他供应商参加上述范围军队采购活动。
检索军队采购网可以发现,2025年1月至今,乐禾食品集团因串通投标、虚假投标、投标提供虚假材料等违规失信行为,多次被军队相关部门处理,是军队采购的“黑名单常客”。其中,今年2月3日,军队采购网发布的《关于对乐禾食品集团股份有限公司失信处理公告》(处理编号:SX2026128983)显示,经调查核实,乐禾食品集团股份有限公司在参加项目采购活动中,存在配合套现等违规行为。广东省军区保障局根据军队供应商管理相关规定,对乐禾食品集团作出终身禁止参加广东省军区范围物资工程服务采购活动的处罚。就在上述处罚公告后6日,2月9日,军队采购网再次发布公告,显示乐禾食品集团在参加项目编号:2022-VQ01-W1020、2023-VQ01-F1065采购活动中,涉嫌存在违规失信行为。根据军队供应商管理相关规定,自2026年2月9日起暂停其参加全军物资工程服务采购活动资格。
调查发现,除了参加军队采购活动存在失信行为,乐禾食品集团还曾因参加政府采购项目存在违规失信行为被处罚。今年3月,财政部发布行政处罚公告,乐禾食品集团在故宫博物院食堂食材采购项目中存在提供虚假材料谋取中标行为,违反《中华人民共和国政府采购法》相关规定,被处以罚款34200元,列入不良行为记录名单,一年内禁止参加全国政府采购活动,惩戒期为2026年3月17日至2027年3月16日。
因该项失信记录,乐禾食品集团政府采购业务全面受限,保亭黎族苗族自治县教育局发布了《关于取消2026年保亭黎族苗族自治县中小学食堂大宗食材集采集供项目部分中选供应商资格的公告》,取消乐禾食品在该项目的中标资格,且不得参加本项目后续补充征集或重新采购的报名活动。
“乐禾失信、乐和躺枪”
南京本土品牌遭误解
根据企业官网资料,乐禾食品集团成立于2006年,注册地址为广州市白云区。公司以食品供应链服务为核心业务,构建了从农田到餐桌的全程品质管理体系,形成了供应链服务、冷链物流(885502)保障和全国布局支撑的商业模式。公司入选2025年国家级农业产业化重点龙头企业,并获评2025年独角兽企业及2024年国家级隐形独角兽企业。目前该公司已经引入了美团龙珠资本、鼎晖资本、钟鼎资本、白云金控等十多家投资机构,通过资本助力,已在全国布局数百家分子公司,并以每月新增7—10家分子公司的速度向全国重点区域发展。
随着乐禾食品集团相关处罚新闻在社交平台的传播,不少南京市民仅看到“乐禾”读音,便将负面标签联想至南京本土餐饮品牌——南京乐和餐饮,也有读者向本报询问了解相关情况,因两家企业字号读音完全一致、仅一字之差,相关负面舆情给南京这家企业造成了误会。
梳理了军队采购网相关官方公告,可以明确的是,乐禾食品集团所有失信行为均发生在招投标环节,与南京乐和餐饮无任何关联。此外,从工商登记信息比对,两家企业分属两地、分属不同行业,股权、管理层完全没有关联,不存在任何隶属、合作关系,核心区分点清晰可辨。
近日,南京乐和餐饮相关负责人表示,南京乐和餐饮前身为1998年创立的昌海大酒店(HK0045),深耕南京餐饮市场近三十年。目前企业主营徽菜线下堂食、宴席承办,在南京布局十余家直营门店,从未参与军队食材招投标,不在军队供应商名录之内。“确实有部分客人询问过相关情况,我们也进行了澄清,我们和广州那家企业名称是同音不同字,完全没有关联。”该负责人说。
此次全军采购资格被暂停,对乐禾食品集团而言无疑是沉重一击。从过往案例来看,类似违规行为屡见不鲜,但涉及军队采购时,其敏感性和关注度则截然不同。乐禾食品集团此次被处理,反映出其在快速扩张过程中,内部管理存在漏洞,未能有效把控合规风险。
对于乐禾食品集团来说,未来需要深刻反思,积极整改,加强内部管理和合规建设,否则,之前投入大量资源建立起来的市场优势,将随着此次处罚逐渐消失。这一事件也给其他参与军队、政府采购业务的企业敲响了警钟。在追求业务拓展和经济利益的同时,必须严守法律法规和行业规范,确保招投标活动的公平公正。 徐 杨
