日前，商务部、国家发展改革委、财政部联合印发《利用外资固稳促优行动方案》(以下简称《行动方案》)。6月22日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，介绍有关情况。
围绕《行动方案》提出的要扩大市场准入，羊城晚报记者现场向国家发展改革委提问：接下来，对实施更大范围、更宽领域、更深层次开放还有哪些考虑，让外资既准入又准营？
国家发展改革委外资司负责人荆琴在回答中强调，外资企业是中国式现代化的重要参与者，是中国改革开放和创新创造的重要参与者，是中国联通（600050）世界、融入经济全球化的重要参与者。实施更大范围、更宽领域、更深层次的开放，离不开外资企业参与。
围绕当前外资企业的关切，荆琴从三个方面介绍有关重点举措。
首先，以制度型开放为重点，为全球投资者创造“新机遇”。这些年，国家发展改革委出台多个对外开放政策性文件，已经形成较为健全的利用外资政策体系和工作体系，外商对华投资的预期和信心更加坚定。接下来，国家发展改革委将会同有关方面深入推进改革创新，有序扩大中国商品市场、服务市场等对外开放，在产权保护、政府采购、金融等领域实现规则规制相容相通。
其次，以放宽市场准入为重点，为全球投资者开辟“新赛道”。这些年，中国的对外开放程度不断提高，全国版的外资准入负面清单已经压减至29条，制造业领域准入限制措施全部“清零”，开放程度达到了新的高度。接下来，国家发展改革委将与有关部门一道，推动电信、互联网、教育、文化、医疗等领域有序扩大开放，稳妥实施增值电信、生物技术、外商独资医院（884301）等开放试点，及时评估总结开放试点的情况，将加强负面清单修订与开放试点的联动，对试点效果好、经验成熟的领域，通过缩减负面清单的方式，形成制度性开放成果。
再次，以维护公平竞争为重点，为全球投资者提供“新动能”。这些年，国家发展改革委持续加强制度建设，公平竞争审查深入实施，有力促进包括外资企业在内的各类经营主体公平竞争。接下来，国家发展改革委将会同有关部门切实保障外资企业国民待遇，在要素获取、资质许可、标准制定等方面维护外资企业合法权益。
文｜记者王莉
视频｜记者王莉宋诗颖
