◆导报记者 杜杨 济南报道
6月18日起,由山东省商务厅等5部门印发的《山东省2026年消费（883434）品以旧换新地方自主品类补贴实施方案》(下称《方案》)开始正式实施。《方案》将包括扫地机器人(含洗地机)、助行类外骨骼机器人、智能马桶等在内的8个品类纳入补贴范围,个人消费（883434）者在山东购买上述产品享受15%的补贴。《方案》的实施,既是贯彻落实国家关于优化消费（883434）品以旧换新、赋予地方更多自主空间决策部署的具体行动,也是山东省用足用好政策空间、惠及广大民生的务实举措。
值得注意的是,此次补贴从品类上说智能家电占据主流,从标准上说坚持绿色智能导向,能效、水效须达到国家一级标准。山东省商务厅相关负责人表示,这既引导消费（883434）者主动淘汰高耗能旧机、选购绿色产品,也倒逼生产企业持续优化能耗指标,推动家电产业链向绿色化、高端化加快转型,让“换新”的过程同时成为“降碳”的过程。
与“地方实际”相结合
时间回溯到2024年,国务院印发《推动大规模设备更新和消费（883434）品以旧换新行动方案》,通过推动大规模设备更新和消费（883434）品的以旧换新,加快构建新发展格局、推动高质量发展的局面已然形成。具体到消费（883434）品层面,则将以旧换新覆盖汽车、家电、数码、电动自行车四大核心品类,要求地方结合实际扩围、简化回收补贴流程,打通废旧回收、换新消费（883434）全链条。
随后,商务部等部门连续发文,不断完善、统一全国基础补贴品类、标准、资金的分担规则,对于汽车报废更新、汽车置换更新、基础6类家电以及4类数码产品的全国统一补贴品类,都有了明确统一的执行标准。到了2026年,则开始执行全国统一汽车、家电、数码补贴标准,落实中央地方85:15的资金配比,同时还启用中央超长期特别国债支持以旧换新。
值得注意的是,中央还允许各省在全国统一品类之外,增设本地特色补贴品类、自主制定补贴规则。《方案》扩充的8个品类为扫地机器人(含洗地机)、助行类外骨骼机器人、智能马桶、吸油烟机、家用燃气灶(含集成灶)、净水器、洗碗机、助听器,相关专家认为,这8个品类打通了促消费（883434）与养老民生工程,差异化落实地方自主权,并与基础6类家电以及4类数码产品品类形成了互补关系,覆盖了居民衣食住行全场景换新需求。
山东省商务厅副厅长蔡培安表示,此次山东省确定自主补贴品类,始终坚持“国家指导”与“地方实际”相结合,是“听民意、促绿色、暖民生”综合考量的结果。具体来说,是重点把握了三条主线:一是以“民声”定“民生”,让补贴品种真正贴近群众生活；二是以“需求”促“供给”,让补贴政策更好释放消费（883434）潜力；三是以“绿色”定“标尺”,让低碳消费（883434）成为新时尚。
推动产业链转型
值得注意的是,此次山东确定自主补贴品类,坚持绿色智能导向,涉及能效、水效的补贴产品,须达到国家一级能效或水效标准。蔡培安表示,“这既引导消费（883434）者主动淘汰高耗能旧机、选购绿色产品,也倒逼生产企业持续优化能耗指标,推动家电产业链向绿色化、高端化加快转型,让‘换新’的过程同时成为‘降碳’的过程。”
众所周知,山东是全国三大家电产业高地之一,形成以青岛为核心,联动济南、潍坊、临沂形成产业矩阵。目前,全省冰箱、空调（884113）、洗衣机、电视等大家电年产量超5800万台,占全国产量约9%至10%。山东还培育了海尔智家（HK6690）、海信、澳柯玛（600336）三大本土龙头,配套歌尔、乾照光电（300102）等上游芯片、显示零部件企业,并且拥有国家高端智能化家用电器（885543）创新中心,具备了从芯片、面板、整机制造到废旧回收的完整闭环产业链。
近年来,山东的整条家电产业链正逐步向着绿色低碳高质量发展转型,目前,绿色低碳理念已经贯穿了产品研发、工厂制造、供应链、废旧循环、消费（883434）端政策全生命周期（883436）,形成了“研发节能产品—低碳智能制造—再生资源循环—换新政策引导”完整体系。
换新政策引导方面,2025年,山东对一级能效家电实施20%(单件上限2000元)的补贴；到了2026年,在全国统一政策指导下,持续聚焦一级能效产品,补贴资源全部向节能低碳家电倾斜。数据显示,2025年山东全品类(汽车+家电+3C数码+电动自行车+厨卫焕新)以旧换新合计拉动消费（883434）超1850亿元,惠及群众近2000万人次；其中,一级能效家电销售额占比全年稳定超90%,全年持续淘汰存量高耗能老旧家电,绿色低碳换新成为主流。
此次《方案》的实施,则被认为是通过以旧换新撬动绿色消费（883434）,倒逼产业升级的最新举措。
业内专家认为,山东是全国少有的具备低碳整机研发、零碳智能制造、废旧高值再生、消费（883434）端绿色激励完整链条的家电产业省份。与此同时,山东还一边通过工艺改造、材料替代降低制造业碳排,一边依靠以旧换新政策淘汰高能耗老旧家电,同步完成工业减碳与居民用能绿色升级,兼顾产业高质量发展与“双碳”民生目标,实现了从生产到消费（883434）家电产业全链条控碳减排。
