平台聚能通道畅联 长春构筑内陆开放新高地

2026-06-23 07:02:28
作者:张丽敏
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近年来,长春市紧抓“十四五”规划后三年的窗口期,以《全面振兴新突破三年攻坚行动》为指引,实现了开放合作拉动经济增长的目标。其中,“渠道”发挥了关键作用。中国经济时报记者在采访中了解到,长春市以平台聚能、通道畅行为抓手,不断完善口岸功能、拓展国际物流网络,立足吉林、面向东北亚,加快打造内陆开放新高地。

三区做优做强协同发力,提升开放能级

开放平台是开放型经济的重要引擎与功能枢纽,承载制度创新、产业集聚、贸易便利化等核心功能,能够链接国内国际两个市场、两种资源,带动通道畅联、主体壮大、业态升级,显著提升区域开放能级与核心竞争力,为构建更高水平开放型经济新体制提供坚实支撑。

长春市深谙要义,积极推动兴隆综保区、中韩(长春)国际合作示范区、临空经济示范区三大开放平台协同联动,聚焦兴隆综保区保税功能优势,持续扩大保税贸易规模。

长春市商务局相关负责人曾对媒体表示,做强兴隆综保区开放平台是开放发展的重要引擎。商务部门以兴隆综保区为关键载体,充分发挥保税功能、TIR跨境运输等政策优势,将其打造成为全市对外开放的战略支点。

据悉,目前,兴隆综保区围网区域内已集聚了物流、贸易、加工、跨境电商(885642)等各类企业,加快构建了“2+2”现代化产业体系,高标准建成跨境电商(885642)公共服务平台。

而在“十四五”时期,中韩(长春)国际合作示范区作为国家级对韩开放核心平台,在产业合作上重点对接了韩国生物医药、化妆品(884272)高端装备(885427)等优势领域,推动了中韩跨境贸易数智化基地、韩国诚道阀门组装生产等涉韩项目加快落位。

长春临空经济示范区则依托长春龙嘉国际机场口岸优势,与兴隆综保区、中韩(长春)国际合作示范区形成了功能互补。以2025年来看,长春龙嘉国际机场就交出了亮眼成绩单:航班放行正常率达95.75%,在全国千万级机场及旅客吞吐量占全国0.2%以上机场中位列首位,充分凸显航空物流在筑牢区域产业链、稳定供应链方面的关键支撑效能。

陆海空多式联运,强化开放联通功能

众所周知,国际通道是打通开放平台内外循环、拓展发展空间的关键纽带。扩容升级中欧班列、航空货运、多式联运等跨境物流体系,能够有效串联兴隆综保区、中韩(长春)国际合作示范区、临空经济示范区,激活保税贸易、对韩经贸、航空物流等特色产业,加速优质要素双向流动。

长春市商务局的数据显示,2025年,长春铁路口岸中欧班列全年发运6032标箱、货值12.3亿元。长春兴隆综合保税区国际公路运输(TIR)全年运行439车次,发(抵)运量居全国第一,落地全省首票“TIR+跨境电商(885642)”出口新模式,服务范围覆盖全国、商品种类超百种。

与此同时,记者了解到,长春市积极对接吉林省物流集团战略合作,搭建一体化运营体系,实现货物集散、装卸、报关、查验等环节场内闭环作业,有效压缩通关时长、降低企业综合物流成本;且主动对接中铁沈阳局集团,推动图定中欧班列由每月1列扩容至4—5列,创新落地“铁路快通”运营模式,持续缩短货物暂存周期(883436),全面提升跨境物流运转效率。

除此之外,海空通道亦迈上新台阶。长春市商务局相关负责人对记者表示,航空口岸新开通13条国际航线,与韩国、日本、俄罗斯、泰国、马来西亚、越南、新加坡7个国家通航,开辟活体水产品保税转口贸易空运出境新通道,全年出入境旅客、航班、货邮吞吐量均实现大幅增长。

持续开拓市场,夯实开放发展内生动力

事实上,长春正是立足三大开放平台协同联动优势,持续扩容升级对外通道,实现了进一步打通内外联通关键节点,深度拓展东北亚经贸合作空间,有效带动跨境贸易、保税物流等产业提速发展,外贸发展活力持续释放。

来自长春市商务局的数据显示,长春全市外贸体量保持千亿级规模,全年新增外贸实绩企业188家,总数达到1172家。开展“百展千企”行动,组织106个团组、1060家企业出海抢单,达成意向订单61亿元。例如,一汽解放(000800)2025年海外销量达到6万辆,其中,东南亚、西亚、东南非、南非市场同比增长超50%,西北非大区市场增长达277.2%,同时解放品牌海外业务已拓展至105个国家。

而在二手车出口上,长春市也在力争将其打造成外贸新增长极。长春市商务局相关负责人向记者介绍,在二手车出口已覆盖52个国家和地区的基础上,长春市仍将扎实推进二手车出口基地建设,持续优化出口全链条服务体系。

除此之外,长春持续深化服务贸易创新发展试点建设,聚力搭建高能级服贸发展载体,现已培育1个国家级特色服务出口基地、10个省级特色服务贸易基地,业务布局覆盖数字服务、汽车配套、科技研发、服务外包等8个重点领域,以基地集群效应赋能服务贸易提质升级,助力外贸结构持续优化。

而在培育外贸主体上,长春市也是按需出发不遗余力。据悉,针对中小企业开展外贸业务的需求,长春市锁定外贸报关实务、AEO认证、跨境电商(885642)运营等重点内容,邀请相关人员及机构授课,提升其合规经营能力;此外,借鉴先进地区国有外贸综合服务平台运营模式,引导市属国企与域外专业企业共建长春市外贸综合服务平台,为中小微外贸企业提供一站式专业化服务,为企业出海保驾护航。

总体来看,长春市紧扣市场、主体、产品、模式、协同五大方向系统发力,全力拓(RIO)展海外多元市场,强化口岸高效联动与跨区域协同合作,持续夯实长春都市圈枢纽功能,为构建立足吉林、辐射全国、联通俄日韩、衔接东盟市场的东北亚对外开放合作新高地打好了坚实地基。

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