中国发展网讯 记者施文郁报道 2026夏季达沃斯论坛脚步渐近,大连市“创汇大连 智敬未来”高质量发展交流会将同步举办,汇聚全国近200位民营企业家齐聚滨城,共探民营经济高质量发展路径。从智能装备、数字经济(885976),到绿色石化、现代服务,大连民营企业深耕主业、敢闯敢创,依托新质生产力赋能发展,在对外开放浪潮中稳步成长。大连多措并举精准赋能民营经济发展,以政策滴灌、暖心服务、硬核保障,让民营企业在滨城发展大有可为。
民营经济是推进中国式现代化的生力军,是高质量发展的重要基础。国家层面持续加码民营经济扶持力度,2023年7月《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》发布,同年9月国家发改委设立民营经济发展局统筹施策,2025年5月20日《中华人民共和国民营经济促进法》正式施行,以法律形式确立民营经济地位,明确扶持民营经济高质量发展为国家长期重大方针。
大连市坚决落实“两个毫不动摇”,全力推动民营经济促进法落地见效,以《大连市促进民营经济高质量发展行动方案》为总抓手,落地6项行动、32条政策举措,统筹政策供给、要素保障、法治护航、诉求闭环、氛围营造五大举措,全方位推动民营经济提质增效。截至今年一季度,全市民营经济经营主体数量占比超95.5%,贡献全市61%税收、60.9%进出口总值,民营经济发展动能持续强劲。
出台政策组合拳,筑牢企业发展定心丸。2024年9月大连印发民营经济高质量发展行动方案,建立“年度有要点、季度有调度、月度有跟踪”推进机制,直击民企融资贵、准入难、执法检查多等发展痛点。全市落实市场准入负面清单,破除招投标、政府采购领域隐性门槛;优化政务服务,新增84个“高效办成一件事”场景,办理环节缩减80%,市县政务服务一窗办理率超90%。上线40项惠企“免申即享”政策,搭建企业服务云平台实现政策精准直达,截至2025年12月末,全市各类经营主体达101.78万户,同比增长1.79%。
搭建政企直通车,实现企业诉求闭环办结。大连运行服务民营经济“四机制两清单”,健全政企联谊交友、常态化沟通、诉求直通车机制,实现各区市县全覆盖。市县领导直面企业纾难解困,通过一对一帮扶、企业战略咨询服务,联动高校资源助力企业科创发展。截至2026年初,市级征集企业诉求302件、办结288件,办结率95%;区级收集诉求123件、办结120件,办结率98%,形成诉求收集、办理、反馈、回访全闭环管理。
培育优质企业梯队,畅通金融法治双向保障。大连构建中小企业梯度培育体系,现有国家级专精特新(885929)“小巨人”企业101家,雏鹰瞪羚独角兽企业2335家,融科储能(885921)入选全球独角兽企业榜。依托“信易贷”扩容授信至20万户、预授信370亿元,一季度普惠贷款年化利率降至3.26%,知识产权质押融资规模占全省六成以上。同时推行涉企“扫码入企”、综合查一次执法模式,2026年一季度涉企行政检查、罚没收入双下降,落实柔性执法四张清单,2025年为企业减免罚金额1.02亿元,开通民企仲裁绿色通道,全方位护航企业发展。
下一步,大连将持续落实民营经济扶持政策,优化全域营商环境,依托达沃斯开放平台链接资源,全力赋能民营经济做大做强,为大连“两先区”高质量发展注入强劲民营动能。
