生态乌江 共治共富

2026-06-23 09:58:13
来源:金融时报
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保证担保--
重庆银行--
乡村振兴--

乌江是长江上游南岸最大支流,是胭脂鱼、岩原鲤等长江上游珍稀特有鱼类的重要栖息地与洄游通道,流域内分布着武隆喀斯特等“中国南方喀斯特”世界自然遗产地,生态保护价值突出,是长江大保护战略与长江上游生态屏障建设的重要载体。

近年来,受山区地形、泥沙淤积等因素影响,重庆市武隆区、彭水苗族土家族自治县的乌江流域出现水土流失加剧、河道行洪不畅、局部河段水质恶化等问题,防洪排涝能力与生物多样性保护面临双重压力。中国人民银行涪陵分行、黔江分行聚焦乌江流域生态保护与综合治理,创新生物多样性金融服务模式,以金融活水疏通生态堵点,打造金融支持长江大保护的“重庆范本”。

为系统解决乌江流域生态保护与综合治理突出问题、显著提升区域防洪排涝能力,武隆区、彭水县持续推进河道清淤疏浚及生态修复工程,武隆项目预计疏浚河道总长72.7公里,总投资3.3亿元,资金缺口1.84亿元;彭水项目覆盖27条河流32个河段,总投资3.19亿元,资金缺口2.2亿元。

针对项目抵押物不足的融资瓶颈,中国人民银行涪陵分行、黔江分行联合相关部门,依法明晰疏浚砂石权属与市场化处置路径,将砂石资源转化为有效增信手段,指导金融机构创新推出“保证担保(AGO)+疏浚砂石综合利用经营权质押”模式。2025年以来,重庆银行(601963)武隆支行、彭水支行分别为河道清淤疏浚项目发放10年期、15年期贷款1.84亿元、1.72亿元,对照《生物多样性金融目录(试用稿)》,较之前的中长期贷款利率下浮73个基点、10个基点。项目严格落实“生态最小扰动”原则,施工避开鱼类洄游与产卵高峰期,采取分段施工作业、布放防污帘阻断污染物扩散等措施,严控生态影响;金融机构强化贷后管理,确保资金专款专用,推动洪泛区治理与生物多样性保护协同落地。

在金融支持下,两个项目均进行了系统性清淤,有效降低河床、扩大行洪断面,恢复河道行洪能力,大幅降低了洪水漫溢、决堤风险,守护了沿岸乡镇、农田及基础设施安全,实现洪泛区控制与防洪减灾双重目标。项目还利用清淤泥沙吹填滩地洼坑、临堤串沟、淤临淤背加固堤防,进一步稳固河势、提升流域防灾韧性。

通过清淤疏浚和生态修复工程项目,乌江武隆、彭水流域河段水质明显改善,河道溶解氧水平与水体自净能力稳步提升,为胭脂鱼等珍稀特有鱼类创造了更加适宜的栖息与洄游环境。预计底栖生物种群密度回升约15%,沿岸野生动物数量增多,流域生物链更趋完整,有效守护长江上游珍稀特有鱼类基因库,生物多样性保护核心目标落地见效。

项目顺利建成投用后将修复改善乌江流域生态环境,为乌江沿线生态旅游、绿色产业发展筑牢生态根基,推动生态价值高效转化为经济价值。武隆区、彭水县在项目建设中优先吸纳本地群众就业,预计将带动5000余户群众每户年收入增加1.3万元至1.5万元,以生态治理实效助力巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴(885705),实现生态保护与民生改善互促共进。

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