近日，广东省首个“驻镇帮扶资金+政策性农担”合作机制在韶关南雄正式落地，标志着广东探索财政与金融联动、深化开发式帮扶取得突破性进展，为全省以金融活水激活镇域农业内生动力、推进乡村振兴（885705）打造了全新样板。
党的二十届四中全会明确提出要强化开发式帮扶，不断增强发展内生动力。立足这一政策导向，中国人民银行广东省分行作为省驻南雄市纵向帮扶组团工作队成员单位、驻南雄市乌迳镇帮镇扶村工作队牵头单位，积极协调省驻南雄市纵向帮扶组团工作队、中国人民银行韶关市分行与广东省农业融资担保有限责任公司深化合作。近日，联合举办了金融支持镇域农业高质量发展战略合作协议签约活动，创新搭建起财政与金融深度融合的助农帮扶新模式，走出政银担协同发力、深耕开发式帮扶的特色路径。
此次创新落地的合作机制可凝练为“一表格、两增信、三试点、四协同”，直击农业经营主体的融资难点、堵点，让惠农金融服务落地见效。“一表格”即《乡村振兴（885705）担保项目推荐表》，依托驻镇帮镇扶村工作队基层一线优势，精准筛选契合地方产业方向、经营规范、辐射带动能力强的农业项目，为金融授信筑牢信息基础。针对农业领域普遍存在的担保缺失、银企信息不对称两大难题，机制推出“两增信”举措：一是依托驻镇帮扶资金设立担保费补贴专项基金，实现资金增信；二是由帮扶工作队推荐优质项目，打通信息壁垒，完成数据增信，有效压降金融机构风控成本与授信风险。本次选取南雄市湖口镇、乌迳镇、邓坊镇三大重点帮扶镇作为首批三个试点乡镇。三镇农业产业基础雄厚，示范引领作用显著，将先行开展试点探索、总结实践经验，后续逐步在全省推广落地。“四协同”更是打出政策组合拳，汇聚四方资金合力让利惠农：广东省农业融资担保有限责任公司执行0.25%优惠担保费率，驻镇帮扶资金全额承担担保费用，合作银行下放优惠利率信贷额度，中国人民银行韶关市分行对落地机构优先配套货币政策工具支持。驻镇帮扶资金、货币政策工具资金、政策性担保资金、商业信贷资金同频发力，全方位降低农业经营主体融资成本。
签约现场亮点纷呈、成果满满。广东省农业融资担保有限责任公司分别与三镇政府签订战略合作协议；驻镇帮扶工作队完成首批乡村振兴（885705）担保项目申报推荐工作。同时，广东省农业融资担保有限责任公司联合当地农业银行（601288）、邮储银行（601658）、农商银行，与3家农业经营主体现场签约授信及担保协议，总授信额度达500万元。活动还同步开展金融政策、涉农金融产品宣讲和银企面对面交流活动，搭建起高效的供需对接平台。
该创新帮扶合作机制的落地，是广东整合帮扶资源、以金融力量助推镇域农业转型升级的重要举措。政、银、担多方通力协作，打通金融服务乡村振兴（885705）的“最后一公里”，让金融资源精准流向田间地头与各类新型农业经营主体，助力南雄农业向产业化、规模化、品牌化、现代化发展，为当地乡村振兴（885705）增添强劲动力。
接下来，中国人民银行广东省分行将持续跟进试点工作，及时总结提炼可复制、可推广的经验模式，不断探索财政与金融联动开展开发式帮扶的新方式。持续优化服务举措，进一步降低农业经营主体融资门槛，提升金融帮扶的覆盖面与精准度，以金融赋能推动全省乡村振兴（885705）和开发式帮扶工作提质增效。
