长江商报奔腾新闻记者李璟
鼓励支持外资企业长期深耕中国市场,是我国一贯的政策导向。
6月22日,商务部、国家发展改革委、财政部联合发布《利用外资固稳促优行动方案》(简称《行动方案》),从扩大市场准入、提升投资便利度、提高投资促进水平、健全服务保障体系、优化外资管理等五个方面共提出15条新举措,针对解决外资企业关注的共性问题。
具体来看,在扩大市场准入方面,围绕深化服务业领域开放,在2024年开展生物技术、增值电信、独资医院(884301)等试点开放的基础上,增加了稳步扩大职业技能培训机构、职业院校、高水平理工农医类大学对外开放试点,支持北京市提升国家服务业扩大开放综合示范区建设等举措。围绕提升金融业服务开放水平,支持更多外资机构利用包括国债期货在内的风险管理工具,加强金融风险管理;支持外资企业依法开展基金投资顾问业务等举措。围绕支持外资参与医药等产业高质量发展,制定出台了药品分段生产实施细则,便利境外药品上市许可持有人开展生物制品(881142)和化学药品的跨境分段生产。
在提升投资便利度方面,优化数据跨境流动管理,推动制定多个行业领域重要数据识别目录国家标准,落实好境外投资者以分配利润直接投资税收优惠政策,促进外资境内再投资,完善外资研发中心支持政策举措。
在提高投资促进水平方面,进一步提升“投资中国”的品牌影响力,探索建立外商投资数字综合服务平台,加快出台地方政府招商引资的鼓励和禁止事项清单,同时用好外经贸发展专项资金促进外商投资等举措。
在健全服务保障体系方面,全面落实外资企业国民待遇,加强对政府采购、招标投标等领域的公平竞争审查,支持外资企业参与提振消费(883434)行动,建立健全涉企网络侵权举报联动机制,维护外资企业网络合法权益。
在优化外资管理方面,全面优化外商投资信息报告制度,健全信息报告的直报渠道,健全外商投资的信息共享机制,为外汇登记、行政许可、固定资产投资等领域的外资管理提供支撑。
国家发展改革委相关负责人指出,“十五五”期间,将保持外资政策稳定可预期,让外资企业在华发展“更好”“更广”“更深”“更顺”。
