6月23日，记者获悉，广东省高级人民法院发布2025年度行政诉讼白皮书。去年，广东法院共审结一审行政案件3.12万件，5201件一审行政案件以调解或准予撤诉方式结案、同比增长41.76%，行政机关负责人出庭应诉1.6万人次，出庭应诉率连续超过99%。
白皮书披露了2025年行政审判工作的重点审查领域，主要围绕全国统一大市场（885988）建设展开，包括：审查行政协议案件，助力营造稳定、公平、透明、可预期的市场化法治化国际化一流营商环境；审查行政处罚案件，规范处罚裁量权合法适当行使，推动行政机关实现包容审慎监管；审查税费征缴案件，确保税费征缴既重效率，更讲公平；审查规范性文件，防止地方保护和部门本位，引领统一大市场（885988）规则法治化。
白皮书显示，广东法院围绕服务保障全省经济社会高质量发展大局，依法审结重点项目征收补偿及城建案件2138件，有力支持重大战略落地实施；审结涉行政协议、行政许可等营商环境类案件2177件，平等保护各类市场主体，推动形成包容审慎、规范透明的监管环境。其中，审理行政处罚案件时，广东法院注重防止“小过重罚”，让执法既有力度又有温度。
行政审判的价值不仅在于监督行政机关依法行使职权，更在于实质解决行政争议。广东法院注重健全行政争议预防和实质化解工作机制，深入开展行政执法、复议、诉讼、检察工作衔接，推动更多非集中管辖基层法院支持行政争议调解，全面畅通集中管辖法院与各地党委、政府的沟通协调渠道。截至2025年，全省已建成107个行政争议调解中心，累计化解行政纠纷超4.6万件。在涉民生领域，广东法院积极运用调解建议函、司法建议等方式推动行政机关实质化解争议。一年来，全省一审行政案件服判息诉率上升10.26%，行政审判的公信力和群众满意度不断提升。
行政争议的源头治理离不开府院协同联动。2025年，全省行政机关负责人出庭应诉达1.6万人次，“告官能见官、出庭又出声”已成常态。法院与司法行政部门深化复议与诉讼衔接，近九成行政争议经行政复议后未再进入诉讼程序，行政复议主渠道作用进一步彰显。
文｜记者鄢敏通讯员陈康秀邓丽华
