天津发布妇女儿童发展“十五五”规划

2026-06-23 17:44:36
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中国发展网讯李芊记者朱波报道6月22日下午,天津市政府新闻办举行“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会,发布《天津市妇女和儿童发展“十五五”规划》(以下简称《规划》)。市政府妇儿工委副主任魏继红、市卫生健康委副主任李洁、市统计局副局长宋卫东、市民政局二级巡视员付卫兵、市委政法委三处处长蒋璇子出席,介绍相关情况并回答记者提问。

魏继红指出,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央对妇女儿童和妇女儿童工作的重视达到前所未有的高度,习近平总书记关于妇女儿童和妇女儿童工作的重要指示批示和重要论述,为做好新时代妇女儿童工作指明了前进方向,提供了根本遵循。“坚持男女平等基本国策,保障妇女儿童合法权益”连续写入党的十八大、十九大、二十大报告。

天津市委、市政府高度重视妇女儿童发展,全市先后制定实施了4轮妇女儿童发展规划。全市认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,统筹推进妇女儿童事业融入经济社会发展大局,妇女儿童发展取得明显成效。健康水平持续提高,天津市妇女人均预期寿命达到85.07岁,孕产妇、婴儿、5岁以下儿童死亡率保持发达国家水平。受教育水平显著提升,九年义务教育巩固率超过99%,新增劳动力中女性平均受教育年限保持在15.5年,教育水平位居全国前列。社会保障不断加强,覆盖城乡惠及妇女儿童的保障体系和家庭发展支持体系不断完善,多渠道扩大托育服务供给,孤儿、事实无人抚养儿童保障标准位于全国前列。权益保障法治体系日益健全,修订实施《天津市妇女权益保障条例》《天津市未成年人保护条例》,颁布实施《天津市家庭教育促进条例》,全市中小学校法治教育普及率保持100%。妇女参与经济社会发展的深度和广度显著提升,高级专业技术人员中女性比例创历史新高,全市女党员比例提高至38.6%,社区居委会成员、居委会主任中女性比例分别为69.2%、71.8%。

魏继红指出,按照《中国妇女发展纲要(2021—2030年)》和《中国儿童发展纲要(2021—2030年)》(以下简称《国家纲要》),在全面总结“十四五”时期天津市妇女儿童事业发展的成绩和不足、认真分析“十五五”时期面临的新任务新挑战基础上,我们会同各有关部门制定《规划》。《规划》为市级重点专项规划,实现了与全市经济社会发展“十五五”规划纲要同步编制、同步实施、同步评估。

《规划》的主要内容

《规划》包括前言和总体目标、妇女发展领域、儿童发展领域、组织实施4部分。妇女发展领域涵盖妇女发展的8个重要方面,分别为:妇女与健康、妇女与教育、妇女与经济、妇女参与决策和管理、妇女与社会保障、妇女与家庭建设、妇女与环境、妇女与法律;围绕各方面的发展目标和落实措施,共提出81项主要目标、83项策略措施。儿童发展领域涵盖儿童发展的7个重要方面,分别为:儿童与健康、儿童与安全、儿童与教育、儿童与福利、儿童与家庭、儿童与环境、儿童与法律保护;围绕各方面的发展目标和落实措施,共提出78项主要目标、80项策略措施。

《规划》的特色亮点

《规划》16个指标优于《国家纲要》,并将《国家纲要》24项趋势性目标调整为《规划》的可量化指标。国际公认的核心指标——孕产妇死亡率、婴儿和5岁以下儿童死亡率、高中阶段教育完成率等目标值,均优于《国家纲要》,继续保持全国前列。

一是更加注重科技创新为妇女儿童发展赋能。落实习近平总书记“以科技创新赋能妇女事业高质量发展”的重要要求,《规划》新增发挥人工智能赋能传统岗位和为妇女创造新岗位方面的作用,大力培养女性科技人才,深化科技创新巾帼行动,建成具有天津特色的中小学人工智能教育体系等主要目标和策略措施,利用新科技手段为妇女儿童发展赋能。

二是更加注重关心关爱妇女儿童身心健康。习近平总书记强调“体育锻炼要从小抓起,体育锻炼多一些,‘小胖墩’‘小眼镜’就少一些”。《规划》新增促进体育全面融入儿童成长与教育体系,通过强化体育锻炼有效防范儿童身心健康问题的发生等主要目标和策略措施,推动教育和体育深度融合;深入开展“体重管理年”活动,倡导文明健康生活方式,预防和控制超重肥胖。新增提高老年妇女健康管理与服务水平,发展家庭病床等主要目标和策略措施。

三是更加注重推动生育友好型社会建设。落实党的二十届四中全会相关要求,推进生育友好型社会建设,《规划》提出坚持生育友好的政策取向,鼓励用人单位实施灵活休假和弹性工作制度,增强家庭发展能力;增加儿童友好体育运动场地和设施;为婴幼儿照护、哺乳提供便利条件等主要目标和策略措施。

四是更加注重彰显天津独特标识和发展优势。《规划》提出持续健全“津牌养老”服务体系,擦亮“津姐家政进社区”服务品牌,为儿童创作具有天津地方文化元素和标识的文化产品等主要目标和策略措施,同时强调要传承“津沽文化”。结合天津市建设中医药强市的发展目标,提出发挥中医药在保障儿童健康中的特色优势,积极运用中医药适宜技术干预儿童近视、肥胖、脊柱弯曲异常等主要目标和策略措施。

下一步,市妇儿工委将加强宣传培训和组织实施,推动《规划》顺利开局。

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