当地时间6月22日上午,英国首相斯塔默在妻子和幕僚的陪同下,步入唐宁街的阳光之中。他声音哽咽,坦言自己已不再是领导英国的合适人选。
斯塔默曾在英国政坛创下压倒性胜利的纪录,如今却在不到两年的任期后黯然离场。他的离职,意味着英国在近十年至少将迎来第七位首相,这一政治更迭频率创下了近两个世纪以来的最高纪录。
“谁能拯救英国?频繁更换首相折射出英国的沉疴积弊(malaise)。”就在斯塔默宣布辞职的当天,英国媒体路透社发出这一“灵魂拷问”。
报道认为,像他的前任们一样,斯塔默未能平息民众对生活水平停滞不前的不满情绪——自2008年金融危机以来,英国人的生活水平一直未见起色。与此同时,新冠疫情等全球性冲击导致国家债务激增,严重束缚了政府的财政支出能力,未能有效应对非法移民问题,也加剧了国内深刻的政治分歧。
历史学家安东尼.塞尔登(Anthony Seldon)曾在《不可能的职位》(The Impossible Office)等著作中记录了历任英国首相的沉浮。他指出,在斯塔默及其前任特拉斯、约翰逊等人均未能通过清晰的愿景阐述来赢得公众信心与信任之后,英国已陷入了极度困境。
在谈及斯塔默可能的继任者时,他对路透社表示:“如果安迪.伯纳姆(Andy Burnham)出任首相后也遭遇失败,那么英国的前景将一片黯淡。”
近十年,已有六位英国首相下台。资料图
曾经是稳固的基石
英国曾被视为政治与经济稳定的基石,这里曾涌现出撒切尔夫人和布莱尔等领导人,他们合计长达21年的执政期重塑了现代英国的面貌。
然而,英国的经济增长曾高度依赖其庞大的金融业,全球金融危机则重创了英国。而随之而来的公共部门紧缩政策,使得国家在应对后续挑战时显得准备不足。
上一位既无需他党支持便赢得大选、又能完整执政一届任期的首相,还要追溯到2001年至2005年间的布莱尔。英国人曾一度嘲笑意大利领导人更迭频繁,如今却要对意大利现任总理梅洛尼投以羡慕的目光——她有望成为意大利共和国历史上任期最长的政府首脑,执政时间已近四年。
2016年,英国投票决定脱离欧盟,从而彻底打破了其长期的外交政策模式,这一举动也重新点燃了苏格兰的“独立运动”,苏格兰选民在公投中曾投票支持留在欧盟。
尽管许多分析人士将英国的不稳定局势归咎于本周即将迎来“十周年”的那场决定脱离欧盟的公投,但前英国财政部官员、智库机构政府研究所(IfG)高级研究员吉尔.拉特(Jill Rutter)认为,问题的根源始于那场金融危机。
“人们普遍感到,无论是自己的生活还是子女的生活,都看不到好转的迹象,”她说:“而且此后的每一届政府似乎都无力改变这种状况。”
此外,为应对新冠疫情和俄乌冲突而采取的财政措施,也将国家债务水平推高至接近国内生产总值(GDP)的100%。
尽管日本、意大利、美国和法国的债务占GDP比重均高于英国,但英国的借贷成本却更高,这在一定程度上归因于通货膨胀的顽固性,以及外界对其依赖外国投资者弥补财政赤字的担忧。
这种支出上的制约,严重影响了民众的生活水平。
来自超市巨头阿斯达(Asda)和经济与商业研究中心(CEBR)2025年的数据显示,尽管英国的平均实际可支配收入有所增长,但对于收入最低的那40%人群来说,购买力却低于2021年的水平。
因“脱欧”而四分五裂
美国“政客新闻网”欧洲版当地时间6月23日报道指出,在最近几周公开要求斯塔默辞职的103名工党议员中,有63人是2024年新当选的议员。他们中的大多数人在2016年之前几乎没有或根本没有下议院的从政经验,而2016年之前是一个相对稳定的时期,在近50年的时间里,英国只有八位首相。
因此,2016年成为了一个“分水岭”,而那一年“脱欧”公投的阴霾,至今在英国仍挥之不去。
报道称,对于工党议员而言,他们无法忽视选民日益摇摆不定的愤怒情绪,而有关“脱欧”的辩论已经塑造了选民的立场。尽管欧洲问题对大多数选民而言不再是特别突出的议题,但根据最近的一项研究,支持“脱欧”和反对“脱欧”的阵营(分别位于左右两翼)的分裂,仍在影响着选举结果。
