6月23日，商务部等9部门发布《关于培育壮大汽车后市场消费（883434）若干措施的通知》。文件明确提出，“支持汽车经销商、维修企业建立‘线上预约+线下维修’服务体系。鼓励引导维修企业集约化、专业化、品牌化连锁经营”。
这一表述在中央部委文件中系首次出现。
对比2023年10月9部门发布的《关于推动汽车后市场高质量发展的指导意见》，措辞变化明显。2023年文件的相关表述为“提升汽车维修数字化服务能力”，属于方向性指引，指向宽泛。
而2026年文件则明确为“线上预约+线下维修”这一可识别、可对标的具体服务模式。从“能力提升”到“模式明确”，反映的是政策层面对行业实践认知的逐步深化。
途虎养车自2011年创立以来，一直采用“线上预约+线下安装”的O2O模式运营，与文件提出的“线上预约+线下维修”服务体系高度一致。截至2025年末，途虎工场店总数达8008家，全年净增1134家，门店规模位居全球第一。门店已覆盖全国324个地级行政区、1953个县级行政区，对乘用车（884099）保有量2万以上县域覆盖率达75%，与“品牌化连锁经营”的政策导向直接呼应。
此外，文件第10条同时明确：“引导新能源（850101）整车生产企业、动力电池生产企业开放维修技术授权，鼓励‘以修代换’，提升新能源汽车（885431）社会化维修服务能力”。
这一条款精准拆解了两个行业痛点。
一是技术封锁——三电系统维修数据、诊断协议高度集中于主机厂，独立门店难以深度介入，电池故障常以“整包更换”替代分级维修，费用动辄数万甚至十几万元。二是产能缺口——新能源（850101）维保对技师技能和专用设备（881118）要求极高，传统修理厂普遍承接乏力，行业人才缺口巨大。
在新能源（850101）售后领域，途虎已与十余家主流电池企业及整车厂商达成官方合作，累计维修动力电池接近10万台，是独立第三方平台中唯一具备规模化三电维修能力的企业。平台累计上线14个三电维修项目，相关业务2025年月复合增速超50%。在维修模式上，途虎积极践行“电芯级维修”，维修成本可控制在整包更换的10%-50%，与政策“以修代换”导向高度一致。
更值得关注的是，途虎养车是唯一同时参与《新能源汽车（885431）维修维护技术要求》《动力蓄电池维修竣工出厂技术条件》两项国家标准起草的汽车后市场服务企业。
文件同时要求，汽车生产企业“不得限制消费（883434）者自主选择对家用汽车维护保养的企业，并将其作为拒绝承担法定‘三包’责任的理由”。这一条款打破了主机厂对维修渠道的垄断，与鼓励“线上预约+线下维修”、开放维修技术授权形成政策组合——前者解决维修渠道选择权，后者为独立第三方平台提供模式参考和技术准入。
多位市场分析人士认为，此次政策首次明确一种具体服务模式，并首次从政策端要求开放新能源（850101）维修技术授权，对已建立标准化服务体系、并在新能源（850101）三电维修领域率先布局的头部企业构成实质性利好。对覆盖全国多数县域的途虎而言，“开放授权”一旦落地，门店规模优势将直接转化为新能源（850101）售后市场的承接力。
