编者按山东省认真贯彻实施《中华人民共和国民营经济促进法》《山东省民营经济促进条例》，以服务民营企业专项行动为抓手，构建省市协同、部门联动、全链条闭环服务机制，聚焦民营企业急难愁盼，在项目落地、要素保障、融资支持、科技创新、权益保护、诉求办理等方面精准施策、高效破题，全面激发民营经济发展活力，民营经济主要指标持续向好，为全国贯彻实施民营经济促进法提供可复制、可推广的样板典型。中国发展网以专题形式陆续推出相关报道，总结宣传山东的经验做法。
中国发展网讯为全面贯彻民营经济促进法，破解民营经济创新发展瓶颈，潍坊青州市立足“国家知识产权强县建设试点县”建设工作，依托全省首批试点，创新开展“省-市-县-镇街-园区”五级联动知识产权快速协同保护工作，构建起纵向到底、横向到边的知识产权保护（885791）服务体系，工作经验全国首创，形成可复制的制度性成果，为贯彻落实民营经济促进法提供了可复制、可推广的实践范例。
用活政策导向，激发内驱动力
政策配套细化支撑。先后制定《青州市关于强化知识产权工作的实施意见》《青州市国家知识产权强县建设试点县工作方案(2022—2025年)》等政策措施，将知识产权保护（885791）工作列入市政府重点督查事项，不定期召开会议研究审议，全面加强知识产权保护（885791）工作。
政策融合同向发力。在镇街、园区设置知识产权快速维权工作站21处、商标品牌指导站2处，综合运用知识产权培育、保护、转化运用等惠企政策，帮助企业解决科研攻关、市场竞争等个性需求。帮助企业注册95个“峱”文化系列商标、9个“金峱”延伸保护商标，保护青州“峱”文化资源。
政策对接精准落地。引导企业、合作社运用专利、商标和地理标志品牌，实现企业增效、农民增收。帮助潍微科技、华立供水等企业办理专利质押贷款，为52家企业申请专利质押贷款贴息资金累计900余万元。帮助46家山楂制品生产企业、5家蜜桃种植合作社获得国家知识产权局授权使用“中华人民共和国地理标志”，提高产品知名度。
坚持纵向贯通，实施全链护航
联动培育，打通授权“快车道”。2023年在全省率先试点建设“省-市-县-镇街-园区”五级联动知识产权工作体系。省、市两级国家知识产权保护（885791）中心建立机械装备、光电等6大领域专利快速预审直报点，发明专利授权时间由平均18个月缩短至3个月左右，实用新型、外观设计专利授权分别缩短至1个月、15天左右。400余家企业分别在省、市专利预审备案。
联动保护，推进纠纷“最优解”。在“五级联动”基础上，省保护中心对青州知识产权纠纷案件实行“直通上报、一日受理、当天合议”快速处理机制，对青州知识产权维权援助、纠纷调解、行政裁决等案件出具专利侵权判定意见书。试点以来，出具意见书15份，帮助青州立案处理专利侵权纠纷27件，其中2件在省中心开庭审理并快速作出行政裁决结案，实现案件“快立、快审、快结”。知识产权商标案件平均办理周期（883436）明显缩短，提前完成试点方案任务目标，并联合省保护中心于2025年召开成果发布会。
联动发展，搭载产业“导航仪”。将知识产权保护（885791）工作融入青州特色产业，组织省、市专家团队入企走访，为11家温控设备制造企业解答专利、商标等问题30余项。省保护中心协调申请2024年度省级科技创新发展(知识产权保护（885791）和发展)资金支持，帮助青州规划智能大棚、农牧风机等温控设备制造产业5大技术分支9个细分方向的知识产权发展路径，形成近12万字的“青州市温控设备制造产业专利导航”调研报告，助力产业高质量发展。
强化横向协同，织密防护网络
成立联盟，凝聚保护合力。青州市公安局联合检察院、法院等司法部门，市场监管局、农业农村局等13个行政部门，工商业联合会、市消费（883434）者协会等15家社会组织，茅台、娃哈哈等70余家知名品牌代理商，30余家具有知识产权保护（885791）需求的本地企业，创新打造“司法+行政+协会+企业”四位一体反侵权加盟联盟合作品牌，形成“线索互动、政企互通、执法协同”工作模式。
行刑衔接，严打侵权行为。依托反侵权假冒联盟加强行刑衔接，最大限度发挥综合执法效能。加大对投诉举报较多的商品交易批发市场、旅游景区以及农村和城乡接合部市场的执法检查力度，深挖侵权假冒商品销售网络和生产源头，铲除违法产业链条。联盟成立以来，破获涉知识产权类案件20余起，抓获犯罪嫌疑人260余人，有力保护31家企业合法权益。
广泛宣贯，营造共治格局。坚持部门牵头、镇街协同、企业参与，持续开展知识产权“进企业、进学校、进社区、进机关”等宣传培训活动。将知识产权纳入党校干部培训，面向重点企业举办专题培训9期，发放维权援助需求表及政策明白纸5000余份。在世界知识产权日期间，开展多部门联合集中宣传，发放宣传资料1000余份。联合上级部门开展海外知识产权纠纷应对指导活动，助力企业“扬帆出海”，营造社会各界共同参与的知识产权保护（885791）格局。
青州市以知识产权保护（885791）赋能特色产业与民营经济高质量发展，成效明显。比如，针对温控设备产业存在的创新不足、无序竞争等问题，通过专家入企服务、争取省级资金支持、编制《青州市温控设备制造产业专利导航》调研报告，明确产业技术发展路径，打造知识产权赋能产业典型模式；依托“青州山楂”地理标志，指导企业规范使用标识，建成市级保护示范区，推动标准化种植。目前山楂制品年产值超25亿元，产品畅销国内外，国内市场占比75%，国际市场占比30%，市场占有率持续提升。(潍坊市发展改革委、青州市发展和改革局提供材料)
