6月25日，仲夏的彭城万物竞发。在“开局起步‘十五五’”徐州市专题新闻发布会上，徐州市委副书记、市长沈峻峰用“一篇文章”“一张蓝图”“一个定位”三个关键词，向外界勾勒了这座老工业基地未来五年的雄心。
发布会上公布的一组数据引起了记者的注意：“十四五”时期，徐州GDP连跨两个千亿元台阶，达到9957亿元，距万亿元门槛仅一步之遥；高新技术产业产值占比提升至47%，城乡居民收入比缩小至1.6:1。这不仅是量的增长，更是转型质变的注脚。
站在新起点，徐州并未止步于“资源枯竭城市转型”的既有成绩，而是将目光投向了更宏大的坐标系——锚定“四中心一枢纽”，力争“十五五”末GDP突破1.3万亿元。这份雄心背后，是徐州从“地理枢纽”向“经济支点”跨越的清晰逻辑。
产业向新：从“工程机械之都”到“科创大走廊”
产业是区域竞争的硬脊梁。发布会上，关于“世界级工程机械（881268）产业集群”的蓝图被反复提及。作为“一号产业”，徐州锚定打造世界级先进制造（883433）业集群这个发展目标，进一步提出深化“人工智能（885728）+工程机械（881268）”生态，布局具身智能装备等未来产品。
更具标志性意义的是科创大走廊的规划。这条串联矿大、师大、徐州高新区等节点的101.3平方公里创新带，被赋予了“人才蓄水池”和“产业先导区”的重任。这体现了徐州发展逻辑的深刻转变，通过打通“实验室到生产线”的壁垒，将科教资源转化为新质生产力。为五年再建10家以上省级、国家级重大平台，实现高新技术产业产值占比提升超50%的目标，释放了明确的创新信号。
民生为大：将“财力”转化为“幸福成色”
在答记者提问环节，最打动人心的是对“投资于人”的解读。沈峻峰市长坦言，老百姓更关心衣食住行的现实问题。
“十四五”期间，徐州每年将八成财力投入民生，治理积水点、改造老旧小区等，办成了一批民生实事。面向“十五五”，发布会透露了几个关键切口：在就业上，直面“有活没人干、有人没活干”的结构性矛盾，强化职业技能培训；在教育上，重点增加高中的学位和教师的配备，缩小城乡差距；在医疗上，力争三甲医院（884301）达18家以上，推行“一次挂号管三天”等便民措施。
尤其值得关注的是，徐州鲜明提出建设青年发展型城市。徐州常住人口平均年龄仅38.2岁，在校大学生26.9万人。为了留住这些年轻力量，徐州拿出了真金白银：创业项目最高资助1亿元，提供人才公寓免费入住，设立10亿元“徐才贷”专项贷款资金等。这种“为年轻人兜底”的诚意，正在改写这座古老城市的气质。
区域协同：从“中心”定位到“头马”担当
发布会上，“打造高质量发展强劲支点、建设现代化区域中心城市”被确立为主牵引主抓手。这不仅是政治责任，更是现实需求。徐州正逐步将区位优势转化为要素集聚的优势。
“十五五”期间，徐州持续用好10亿元区域产业投资基金，推动跨省产业园区扩容，共建“徐州科创圈”，打造一体化的区域科创共同体。全力推进台睢、徐蚌等跨省高速公路（884154）建设，打造“1小时物流通勤圈”，并依托中欧班列集结中心发展枢纽经济。这一系列举措表明，徐州不再满足于做“苏北老大”，而是要在苏皖鲁豫交界处构建一个资源汇聚、产业互补、服务共享的利益共同体。
开局之年应有开局之势。2026年，徐州将着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，保持主要经济指标增速快于全省，努力以一域之进、一域之稳更好地服务全省发展大局。
现代快报/现代+记者张晓培
