编者按：
春种秋收的田、绿意盎然的林、碧波荡漾的水、日新月异的镇......都离不开基层自然资源所的用心呵护和倾力保障。基层所作为连接自然资源政策与实践的桥梁，既是人与自然和谐共生的“守护者”，又是保障高质量发展的“排头兵”，更是服务千家万户的“贴心人”。为进一步发挥全市自然资源和规划基层基础治理效能示范引领作用，本公众号推出“强基赋能实干争先”专栏，陆续刊发全市系统基层所所长群策群力谋发展、敢为善为显担当的实绩事例和思考体会，推动系统上下牢记嘱托、感恩奋进、知重负重、真抓实干。本期刊登南通市海安局滨海新区分局局长赵健的思考体会，供大家学习借鉴。
矢志担当守底线向海图强启新程
海安局滨海新区分局局长赵健
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基层自然资源所是政策落地的前沿阵地、资源管护的关键末梢。海安市自然资源和规划局滨海新区分局立足全市唯一兼具海洋管理职能的特殊定位，坚持党建领航、实干赋能，紧紧围绕“保护资源、保障发展、维护权益”等职能，统筹推进耕地保护、节约集约用地、海洋生态管护、乡村要素保障等重点工作，以过硬队伍筑牢发展根基，以精准施策守护山海资源，奋力书写自然资源规划高质量发展的滨海答卷。
党建铸魂强基固本
淬炼敢打善拼资规铁军
滨海新区分局始终将政治建设摆在首位，创新构建“党建+业务”深度融合工作体系。党支部书记牵头实施“理论+实战壮苗工程”特色书记项目，深化“青蓝结对”人才培养机制，为青年干部配备业务与廉政“双导师”。通过常态化集中研学、岗位轮岗实训、定期廉政谈心谈话，全方位锤炼干部专业履职能力，筑牢廉洁自律底线。青年干部勤学善思、深耕一线，相关土地学术研究成果斩获省优秀土地学术研究成果一等奖，队伍整体素质持续增强，锻造出一支忠诚干净担当的基层资规铁军。
严守耕地红线屏障
织密全域资源监管网络
滨海新区分局锚定违法用地“双零”攻坚目标，健全区、村、网格三级联动共管体系，融合人防巡查与卫星遥感监测等技防手段，搭建全天候、全覆盖的资源监管闭环，实现违法占地行为早发现、早介入、早处置，1-5月，有效制止各类违法占地行为11起。扎实推进“海安栟茶运河流域山水林田湖草沙一体化保护和修复示范工程”，大大改善运河流域基本农田耕作条件，耕地保护工作成效突出，2025年获评省级耕地保护激励单位，牢牢守住粮食安全底线和乡村生态基底。
盘活存量提质增效
激活土地发展内生动能
滨海新区分局聚焦土地节约集约利用，建立全域摸排、一地一策、分类处置的低效用地盘活机制，灵活运用“腾笼换鸟”“分层开发”等方式深挖闲置土地潜力，今年有效盘活闲置低效用地82亩，确保3个亿元企业落户建设用地零新增。从严项目用地准入审核，严控粗放扩张、超标准占地，引导企业立体化、集约化开发，持续提升土地亩均产出效益，以高效用地为区域产业升级、实体经济发展注入强劲空间动能。
深耕海洋生态管护
守护岸线碧海银滩底色
滨海新区分局立足滨海独特区位，压实自然岸线管护责任，常态化开展5.2公里海岸线全域巡查，严守围填海管控红线，实现新增围填海项目零发生。系统推进互花米草专项除治、浒苔绿潮跨区域联防联控，统筹海洋生态修复与绿色产业发展，持之以恒守护蓝色海岸生态本底，打造人海和谐共生的滨海生态样板。
厚植为民服务初心
打通便民利民“最后一公里”
滨海新区分局坚持以人民为中心的发展思想，聚焦群众涉地急难愁盼，持续优化政务服务流程，精简办事环节、压缩办理时限。常态化下沉村居一线，上门宣讲资源规划政策、实地倾听群众诉求、柔性化解土地权属矛盾，做到法理兼顾、情理相融。今年以来高效办结各类民生实事10余件，用有温度、接地气的基层资规服务，不断提升群众获得感、幸福感、安全感。
下一步，滨海新区分局将持续锚定资源保护与高质量发展双重使命，以党建引领赋能基层治理，统筹陆域耕地保护与海洋生态守护，持续优化要素保障、提升为民服务质效，全力为区域向海图强、绿色高质量发展提供坚实自然资源规划支撑。
