2024年9月，湖南省作为首批试点地区开展明示企业贷款综合融资成本工作，2026年1月，为推动明示工作实现“局部试点”到“全省覆盖”的跨越，人民银行湖南省分行通过“建机制、优服务、促协作、强宣传”多措并举，让一张“贷款明白纸”成为企业的“融资指路牌”，政策红利正以“看得见”的方式成为企业“摸得着”的获得感。截至2026年5月末，全省金融机构累计完成明示业务23.61万笔、金额1.41万亿元，惠及9.9万户企业，2026年1-5月湖南省普惠小微企业贷款加权平均利率同比下降29个基点，较各类企业贷款利率多降14个基点，为市场主体让利43.8亿元。
一是健全长效工作机制，夯实政策实施根基。坚持“全省一盘棋”的原则，建立“省级部署、市州跟进、机构落实”的明示企业贷款综合融资成本专项工作机制，成立工作专班、印发工作方案、开展业务培训、建立监测机制、开展现场督导、扩大明示范围、拓展实际成效，确保明示工作有序开展、走深走实。全省14个市州100余家金融机构主动将明示工作嵌入信贷业务全流程。如，长沙银行（601577）信贷系统上线线上填写功能，所有对公贷款、个人经营性贷款《成本清单》均已实现线上填写，并作为贷款出账的必要材料纳入档案管理；光大银行（601818）在贷款定价审批流程中强制要求上传明示附件，否则不予审批，从源头上保证了政策的刚性执行。
二是持续提升服务质效，切实减轻企业负担。积极推动明示工作与优化营商环境工作深度融合，让一张“贷款明白纸”打破银企信息不对称，成为企业“成本明细账”和银行“公开承诺书”，银行也将明示工作与无还本续贷、减费让利等政策有效衔接。如，农业银行（HK1288）株洲分行推出优惠对公结算服务套餐，对贷款审批中产生的抵押登记费等由银行自行承担，对开户费、转账手续费等实行分档减免，实现“成本清、费用降、服务优”的协同发力格局；张家界（000430）农商银行为某企业办理贷款业务时对两种贷款产品的综合融资成本进行了详细说明，客户比较后选择创业担保贷，为企业每年实际节约贷款利息7.08万元。
三是深化部门协同联动，凝聚惠企发展合力。指导辖内银行机构积极与地方财政、人社局、担保公司等多方加强协作，推动明示工作与贴息政策、政策补贴、担保优惠等政策有效衔接，积极维护金融消费（883434）者的合法权益，为企业有效降低综合融资成本。蓝山农商银行在为某公司填写《成本清单》时发现，该企业符合涉农企业专项贴息政策要求，于是主动协助企业申请获得财政给予50%贴息。工商银行（HK1398）益阳分行联动担保公司推出科技型企业知识价值信用担保贷款，聚焦业务流程中的关键环节，尽可能降低客户的融资成本，“科创担”首笔业务向某科技公司发放，通过《成本清单》测算，该笔业务贷款利率按一年期LPR执行，担保公司的担保费率仅为0.5%。
四是拓宽多维宣传渠道，精准触达市场主体。全方位、多渠道整合“线上＋线下”宣传资源，打通明示工作政策传达“最后一公里”。线下充分利用银行机构网点阵地，通过设立咨询专区、播放介绍视频、投送电子海报、派送宣传折页等进行常态化宣传，并结合“3·15”国际消费（883434）者权益日、“行长走市县”“百行进万企”等活动，主动上门向企业介绍“贷款明白纸”，扩大政策传播覆盖面。线上积极开展以“‘明’助企兴”为专题的宣传工作，依托主流媒体和公众号平台，通过发布评论员文章、推送电子海报、制作案例汇编漫画及动漫视频、接受媒体采访等形式，推送政策解读和典型案例，线上阅读总浏览量超50万，持续释放维护金融消费（883434）者权益、降低社会综合融资成本的积极政策信号。
下一步，人民银行湖南省分行将持续锚定服务实体经济高质量发展核心目标，继续贯彻落实企业贷款综合融资成本明示工作要求，统筹辖内银行机构精准发力、久久为功，推动明示企业贷款综合融资成本工作从“全覆盖”向“全好评”升级。
