作者简介
曹兆英,女,西安交通大学管理学院博士生,研究方向:公司治理。
梁日新(通讯作者),管理学博士,中国会计学会编辑部编辑,研究方向:公司治理、审计。
齐保垒,管理学博士,西安交通大学管理学院教授、博士生导师,研究方向:公司治理、审计。
摘要:有效治理企业“漂绿”问题是实现“双碳”战略目标的重要保障,现有研究多强调强制性规制、外部监督等外部约束在遏制企业“漂绿”中的作用,但对政策激励的关注相对较少。增值税留抵退税改革覆盖化学原料(881108)、电子信息、医药等行业和电网企业,与“漂绿”高发行业企业存在较高重合。本文以增值税留抵退税改革为代表,以存在环境信息披露行为的沪深A股上市公司为样本,研究发现税收激励政策显著抑制了企业“漂绿”行为。作用机制一是缓解企业融资约束,降低企业通过“漂绿”策略获取外部融资的动机;二是提升管理层对企业未来发展前景的信心,使其更加注重可持续发展战略,增加实质性环保投资。进一步分析表明,环境规制强度较高地区、污染行业、资本密集型和规模较大的企业,留抵退税改革对企业“漂绿”行为的抑制作用更显著;留抵退税改革对“漂绿”的抑制作用有助于提升企业信息披露质量、降低ESG评级分歧。本文丰富了税收激励影响微观企业行为的相关文献,也对企业“漂绿”问题的治理实践有启示意义。
关键词:税收激励;漂绿;增值税留抵退税改革;融资约束;环保投资
引用格式:曹兆英,梁日新,齐保垒.纾困以求诚:税收激励对企业“漂绿”的治理效应研究[J].证券市场导报,2026,(6):14-24.
研究背景
在我国协同推进降碳减污扩绿增长、加快经济社会全面绿色转型的关键时期,微观企业的实质性参与至关重要。然而,受环境外部性及环境信息披露自由裁量空间较大的影响,部分企业通过虚假或夸大披露来营造环保合规假象,实则并未实施实质性环保改进,从而形成“漂绿”。“漂绿”虽然短期内可以提升企业销售和融资水平,但长期来看会损害企业价值,扭曲资源配置效率,侵蚀公众信任,对实现“双碳”目标构成现实威胁。目前,“漂绿”的外部治理研究多聚焦于强制性规制、外部监督等视角,对税收激励等政策关注不足。根据资源基础理论,企业环境投入深受其资源禀赋影响的制约。作为宏观调控的重要工具,税收激励能直接改善企业财务状况,缓解企业因资源匮乏而诱发的“漂绿”行为。
2018年,我国对“化学原料(881108)和化学制品(881109)制造业”“医药制造业”“化学纤维(881264)制造业”等行业实施了留抵退税改革,这些行业与“中国漂绿榜”上榜企业所属行业重合度较高。留抵退税改革通过退还企业留抵税额直接缓解企业资金压力,从而抑制企业因资金约束而产生的“漂绿”行为。基于此,本文系统考察了留抵退税改革对企业“漂绿”的影响及其作用机制。
研究内容与研究结论
本文将留抵退税改革视为一项准自然实验,选取2013—2022年沪深A股上市公司为研究样本,采用双重差分模型,考察了该政策对企业“漂绿”的影响。
研究发现:第一,其他条件不变时,增值税留抵退税改革显著抑制了企业“漂绿”。第二,留抵退税改革一方面通过缓解企业融资约束削弱了企业的“漂绿”动机,另一方面通过提高企业进行环保投资的能力与意愿来降低企业“漂绿”程度。第三,留抵退税改革对企业“漂绿”的抑制作用在环境规制强度较高的地区、污染行业、资本密集型企业以及规模较大的企业中更为显著。第四,留抵退税改革对企业“漂绿”的抑制作用有助于提升企业信息披露质量、降低ESG评级分歧。
研究启示
第一,重视税收激励的“漂绿”治理功能,在推动经济社会全面绿色转型的进程中,充分发挥税收激励的协同效应。在治理“漂绿”时,不仅要倚重环境规制等监管约束手段,还要善用留抵退税这类纾困型税收工具来改善企业财务状况,夯实其履行环境责任的资金基础,构建“监督+激励”的协同治理体系。
第二,从优化金融体制和强化环保投资激励着手,构建支持企业绿色发展的长效机制。一方面,应着力完善多层次、广覆盖的企业融资支持体系,缓解企业融资约束水平,弱化其因资金压力而“漂绿”的动机,同时为开展实质性环保投资提供资金基础。另一方面,应充分调动企业环保投资积极性,引导资源向实质性环境治理(881181)倾斜,从源头上遏制“漂绿”。
第三,在推进税收激励政策时,应注重税收激励与环境规制的结合,精准识别重点行业和关键企业,提升政策的边际治理效应。针对高污染行业、资本密集型企业及大型企业加大退税扶持力度,对轻资产、低污染小微企业则可配套专项绿色补贴,同时在环境规制严格的区域强化退税政策执行力度,实现税收激励与环境监管的优势互补。
研究创新
第一,突破既有文献侧重于从“外部约束—企业响应”视角剖析“漂绿”治理的研究范式,尝试构建了“资源补充—行为改善”的分析框架。现有研究大多探讨制度压力等外部约束因素对企业“漂绿”的影响,本文证实税收激励可显著抑制企业“漂绿”。这不仅拓展了企业“漂绿”的研究视角,也深化了对企业“漂绿”决策受外部约束与内部资源双重驱动机制的理解。
第二,从环境信息披露视角识别了留抵退税改革的微观行为效应,拓宽了该政策评估的外延边界。现有研究主要聚焦于该政策在劳动力市场、投融资、数字化转型和高质量发展等方面的经济后果,本文以企业“漂绿”为切入点,发现该政策不仅能有效降低企业“漂绿”,还能进一步提升信息披露质量、降低ESG评级分歧,为理解税收激励在“漂绿”治理中的作用提供了新的经验证据。
第三,研究结论对优化“漂绿”治理体系有重要的现实意义。研究发现,留抵退税改革对企业“漂绿”的抑制作用在环境规制程度较高的地区更为显著,说明税收激励与环境规制可以共同发挥作用,为构建激励与约束并存的现代治理体系、实现经济发展与生态保护的双重目标提供了有益的政策参考。
写作体会
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