【大河财立方记者陈诗昂】6月30日，河南省政府新闻办召开《河南省交通运输结构调整专项行动方案(2026—2028年)》(下称《方案》)省政府政策例行吹风会。
大河财立方记者现场了解到，该《方案》立足河南内陆枢纽区位优势、货运产业结构特点及铁路、水路、公路路网资源禀赋，聚焦交通运输领域高污染、高耗能、低效率等难点堵点问题，精准研判、系统谋划，确立“油改电、公转铁、公转水、多式联运”四大核心调整路径，制定三年专项行动总体目标和重点工作举措。
《方案》聚焦交通运输全链条、全领域绿色转型，部署八大专项重点任务，锚定治污、降本、增效、降碳四大目标，全方位推动交通运输结构调整优化。
附：八大专项重点任务
全面提速“公转水”，激活水运低碳效能。紧抓内河航运发展机遇，加快实施沙颍河“通港达园”工程，推动淮河、沙颍河、唐河、沱浍河4条干线航道提等达标。在周口港、信阳港、漯河港等港口建设新能源（850101）船舶充换电设施，发展“新能源（850101）卡车+港口”的卡车航班接驳模式，大幅提升港口新能源（850101）集疏运比例。到2028年，力争建成255公里三级以上高等级航道、4个绿色低碳港口，开通30条新能源（850101）卡车航班线路。
纵深推进“公转铁”，优化大宗货物运输结构。加快港区、大型工矿企业、重点物流园区疏港铁路、企业专用铁路建设，打通铁路货运“最后一公里”。针对煤炭（850105）、粮食、矿石等大宗刚需货运品类，精准搭建定点、定线、定时的专业化铁路运输（884155）专线，持续压减公路长途大宗货物运输量。到2028年，建成3条疏港铁路，新建或改建大宗货物年运量150万吨以上的物流园区、产业园区、工矿企业、粮食储备库等，原则上均接入铁路专用线。
做大做强多式联运，畅通枢纽流通网络。依托河南综合交通枢纽优势，全力打通西北地区跨省铁水联运大通道，优化豫鲁联动内陆出海便捷通道，稳步扩容铁水联运、铁海联运班列规模。发挥“空中丝绸之路”和我省“米”字形高铁（885562）网优势，加快发展空高联运物流新模式。推广“区块链（885757）+多式联运”场景应用，推动降低多式联运衔接成本，提升综合运输效率。到2028年，打造铁海联运线路25条以上，联运量达到19万标箱，打造“一单制”“一箱制”应用场景5个以上。
打造绿色低碳设施，完善清洁能源（850101）配套。以我省境内连霍、京港澳、宁洛、大广等高速公路（884154）为重点，积极推动零碳运输通道建设，精准布局建设新能源（850101）重卡充换电站、加氢站等清洁能源（850101）补给站点，重点建设大功率快充、超充和换电设施，补齐路网绿色配套设施短板。在高速公路（884154）沿线建设光伏、风电（885641）、储能（885921）等新能源（850101）设施，增加绿电供给。2026年计划开工建设100座新能源（850101）重卡充换电站，到2028年力争建成3000公里以上零碳公路运输通道，70个绿色低碳服务区(站)。
积极推广新能源（850101）装备，实现水陆双向升级。推进“油改电”更新换代，稳步提升干线长途、城乡短途新能源（850101）货车保有量和使用率，加快推广新能源（850101）非道路移动机械。组建专业化内河新能源（850101）船队，聚焦平顶山港至漯河港、周口港等区间短途运输，打造新能源（850101）船舶“区间巴士”，全面降低交通移动源污染。到2028年，力争全省新能源（850101）营运货车达到3.8万辆、较2025年增长约60%，基本淘汰国四营运货车和老旧营运船舶，新能源（850101）船舶数量达30艘，新开工交通运输建设项目新能源（850101）非道路移动机械配置比例不低于20%。
有效管控重点园区，筑牢源头治污防线。严格落实运输污染源头管控要求，对全省重点工矿企业、大型物流园区、建筑施工工地等重点实施全覆盖管控，明确新增或更新的内部车辆和非道路移动机械，原则上采用新能源（850101）车辆。加强公路货车超限超载治理，依法严厉打击“百吨王”等货车超限超载和抛洒滴漏违法行为。到2027年，力争重点行业大宗货物清洁运输比例达到85%以上。
系统治理穿城污染，破解交通民生难题。优化全省普通国省干线公路路网布局，分批实施国省道城区过境段外迁、绕城公路新改建工程，科学分流过境重型货运车辆，从空间上有效隔绝重型货车穿城而过带来的城区尾气、扬尘污染。2026年，将集中解决开封、洛阳、平顶山、安阳、鹤壁、濮阳、漯河、南阳、信阳等9个省辖市中心城区和61个县(市)穿城路段问题。计划通过三年系统治理，基本解决全省干线公路穿城问题，实现营运货车绕城通行，污染负荷显著下降，城乡人居环境明显改善。
强化政策普惠赋能，激活市场转型活力。本次《方案》配套出台多项硬核惠企扶持政策。一是加大新能源（850101）营运货车购置补贴力度，落实省级财政叠加补贴，每辆车最高可获22万元购车补贴。二是继续实施新能源（850101）货车通行费优惠政策，对氢能货车免收通行费、电动货车实行通行费五折优惠。三是出台“公转铁”激励政策，对大宗货物运输方式转型给予专项激励。四是提高国省干线穿城改建省级财政补助标准，有效缓解项目建设资金压力，以精准政策红利撬动市场主体积极参与交通运输绿色低碳转型。
