2026年4月至6月,新疆监管局聚焦社保、科教文、行政政法等民生相关重点领域,对2025年度中央对地方转移支付资金绩效自评开展抽查复核工作。工作中,我局坚持问题导向与目标导向相结合,通过“三个突出”工作法,切实提升绩效自评复核质效,推动财政资金管理从“分配管理”向“绩效管理”纵深迈进。
一、突出“全覆盖”与“抓重点”相结合,精准确定复核范围
一是书面审核全覆盖。对每项转移支付资金的自评报告进行逐项过筛,重点核验自评报告完整性及数据逻辑一致性,确保面上情况清、底数明。二是实地核查抓关键。综合考虑资金规模、社会关注度及管理薄弱环节,结合书面审核发现问题,靶向选取重点领域转移支付项目开展现场核查。在区域选择上,兼顾南北疆,深入乌鲁木齐市、喀什地区等部分区县,延伸至具体用款单位和项目现场,确保核查深下去、实起来。
二、突出“穿透式”与“多维度”相融合,创新核查方式
综合运用多种手段还原资金绩效真实面貌。一是坚持资金流与业务流并重。不仅核对账表数据的准确性,更重点关注资金拨付进度与项目实施进度的匹配性,核查是否存在“以拨代支”或“钱等项目”现象。二是坚持室内审核与室外踏勘联动。采取“资料查阅+账表核对+现场踏勘+座谈访谈”的立体化工(850102)作模式。特别是在就业补助资金核查中,通过实地走访公益性岗位、查阅社保补贴发放台账、面对面询问受益对象等方式,将书面数据与实际成效相互印证,有效甄别自评得分与实际情况的偏离度。
三、突出“促整改”与“建机制”同推进,深化结果应用
针对复核中发现的个别单位存在绩效目标设置不够科学、部分项目资金效益发挥不足、自评报告填报不规范等共性问题,推动“立行立改”与“长效规范”相结合。一是现场反馈纠偏。对能够立行立改的填报类、管理类问题,现场提出整改意见,指导基层单位规范自评基础工作。二是分析研判预警。对因政策衔接、客观条件变化导致的绩效偏差,深入分析原因,在报告中提出优化资金分配、完善绩效指标体系的建议,为下一步强化资金管理提供决策参考,切实发挥监管局“哨兵”“探头”作用。
下一步,新疆监管局将持续跟踪问题整改落实情况,并以此为契机,进一步推动属地中央转移支付资金绩效管理提质增效,确保财政资金每一分都花在刀刃上、花出效益来。
