7月7日,国家市场监督管理总局(以下简称“市场监管总局”)召开2026年上半年深入整治“内卷式”竞争专题新闻发布会。
会上,市场监管总局竞争协调司司长汪世忠表示,今年《政府工作报告》提出,“加强反垄断、反不正当竞争,强化公平竞争审查刚性约束,综合运用产能调控、标准引领、价格执法、质量监管等手段,深入整治‘内卷式’竞争”。上半年以来,市场监管总局坚决贯彻党中央、国务院决策部署,围绕加强监管执法、深化平台治理、强化源头规范等方面部署开展16项专项行动,明确39项预期成果,整治工作取得积极进展。
具体来看,一是抓好重大典型,重拳整治竞争乱象;二是推进专项治理,保持执法高压态势;三是完善制度标准,夯实法治保障根基;四是加速破壁清障,畅通国内大循环。
汪世忠介绍称,部署信用赋能整治“内卷式”竞争专项行动,综合运用经营异常名录、严重违法失信名单管理和行政处罚信息公示等工具,从严从快处置一批违法失信案件。开展反垄断执法护企专项行动,保持医药、公用事业等领域执法高压态势,办结市场垄断案件12件,守牢公平竞争底线。部署开展经营者集中反垄断监管效能提升专项行动,上半年高效审结汽车、光伏、锂电池(884309)等“内卷式”竞争风险突出领域经营者集中共52起,依法支持企业通过并购重组走出“内卷式”竞争。开展互联网广告市场秩序整治、清理整治广告提示性用语等专项工作,依法查处违法广告行为。2026年前5个月,全系统共查处广告违法案件1.5万件,处罚没款6929.89万元,有力维护公平竞争的市场秩序。
整治“内卷式”竞争离不开法治保障。会上,市场监管总局法规司副司长唐可昕表示,市场监管总局高度重视综合整治“内卷式”竞争工作,立足自身职责,持续完善监管规则、加强制度供给,充分发挥法治在综合整治“内卷式”竞争工作中固根本、稳预期、利长远的保障作用。
例如,今年2月1日,《制止滥用行政权力排除、限制竞争行为规定》《网络交易平台规则监督管理办法》《直播电商监督管理办法》等三部规章正式实施,为综合整治“内卷式”竞争提供了坚实的法治支撑。
汪世忠强调,深入整治“内卷式”竞争,既是攻坚战,也是持久战。下一步,市场监管总局将认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,坚持系统观念、法治思维,用好法律“工具箱”、打好监管“组合拳”,为促进产业提质升级、推动高质量发展贡献更大市场监管力量。
