今年防范非法金融活动宣传月期间,新疆金融监管局各派出机构紧扣“守住钱袋子.护好幸福家”活动主题,统筹部署、多方联动,全面推进宣传教育、风险排查、协同共治等各项工作,织密新疆金融安全防护网格,全力守护群众财产安全。
织密基层治理“一张网”
防范非法金融活动,需要打破部门壁垒、攥指成拳。为此,新疆金融监管局搭建起“省局统筹、分局调度、支局落实、机构主责、部门协同”的五级工作体系,形成了权责清晰、闭环落地的共治格局。
制度先行,让责任有据可依。疏附金融监管支局从职责分工、线索分办、责任落实三个层面细化制定22条实操举措,规范非法金融线索上报、核查、处置全流程。乌苏金融监管支局通过建立台账管理、动态调度、自查督导三项机制,实现了每周调度、月末复盘。
在完善内部机制的同时,新疆金融监管局各派出机构还积极联合网信、公安、处非办等多部门开展宣传、摸排,持续发挥央地协同合力。例如,麦盖提金融监管支局联合财政、公安、市场监管等部门建立县域非法金融中介协同整治工作机制,建立线索移送、会商研判、联合排查、行业自查四大闭环流程。乌恰金融监管支局相关负责人介绍:“我们联合市场监管局持续开展涉金融字样经营主体清理,完成对辖区企业全覆盖排查,已完成11家企业的规范整改。”
防非打非工作不能仅依赖阶段性专项行动,必须从“阶段攻坚”向“长效常治”转型。呼图壁金融监管支局将防非宣传落实情况纳入银保机构月度监管评价,实地督导辖内金融机构网点宣教阵地建设。三道岭金融监管支局推动防非宣传嵌入开户、贷款、理赔等业务全流程,实现群众办理业务同步接受风险科普。
作为地方政府防非打非机制的重要成员单位,新疆金融监管局各派出机构通过基层嵌入等方式,协助地方政府构建起责任无死角、治理全链条、防控常态化的长效机制,实现“管合法更要管非法”“管行业必须管风险”。
让非法金融活动无处遁形
如何让非法金融活动无处遁形,成为下一步工作的关键。新疆金融监管局坚持“线上科技监测、线下实地清查”双向发力,聚焦风险点位开展靶向排查,建立台账销号闭环管理,从源头遏制非法金融活动滋生。
针对不同类型的非法金融活动,新疆金融监管局各派出机构因地制宜开展专项整治。疏勒金融监管支局紧盯“养老投资”“康养返利”等涉老骗局,开展金融机构养老金融产品宣传及老年客户服务专项排查。和硕金融监管支局则聚焦虚拟货币、非法中介等新型风险开展专项整治,从严管控涉非经营行为。
科技赋能成为防非打非工作的“利器”。策勒金融监管支局充分发挥“非法金融活动监测预警站”作用,引导辖内金融机构依托合规管理系统,结合牧区跨境资金流动特点,重点监测农牧民大额转账、异地频繁交易,精准识别资金异动与非法金融线索,并在线下同步开展专项排查,形成“系统监测+人工核查”双重防线。
阿勒泰金融监管分局指导农业银行(HK1288)阿勒泰地区分行等机构,充分运用反洗钱系统和运营管理平台的预警模型,重点优化针对老年客户账户异常变动的监测模型。该分局相关负责人介绍:“这种‘科技+人工’模式,让一线柜员和监管人员能够第一时间关注高风险交易,有效弥补了人工排查效率低、易疏漏的短板,切实守住了老年群体的‘钱袋子’。”
打击非法金融活动,既要“看得见”更要“挡得住”。据悉,新疆金融监管局各派出机构对排查发现的风险隐患建立专项整改台账,实行清单管理、限期整改、跟踪销号。吐鲁番金融监管分局指导辖内支局制定整治方案,明确重点筛查领域,发现可疑线索154条,建立动态线索台账并实时更新。玛纳斯金融监管支局梳理养老投资、涉农非法集资等6类高发风险,划分老年人、农牧民、商户等5类重点人群,形成覆盖宣传、排查、整改全链条的任务清单,完成整改后及时组织专项“回头看”,严防同类风险问题反弹回潮。
让防非知识飞入寻常百姓家
新疆地域辽阔,多民族聚居,防非知识普及如何做到“一个都不少”?新疆金融监管局各派出机构创新宣传形式,将防非知识更精准地送达基层村镇、民族聚居区等重点区域和“一老一少”等重点人群。
在海拔3000多米的牧区,阿克陶金融监管支局干部组成“马背宣传队”,队员们背着资料策马来到柯尔克孜族牧民的夏季牧场。毡房前,队员们用接地气的“馕言文”与牧民拉家常:“朋友,天上不会掉馕,高收益的‘好事’就像戈壁滩上的蜃景,看着美,一碰就没了。”牧民大叔接过印有防非标语的冰箱贴感慨道:“以前觉得诈骗离我们很远,听了他们讲解才知道,那些让‘云养羊’‘高息返利’的都是骗子。”阿合奇金融监管支局打造“毡房里的金融夜校”,制作AI反诈短剧《玛纳斯故乡的“绣线陷阱”》,并通过“村村通”大喇叭每日推送反诈音频,让反诈声音传遍乡村。
除了深入牧区,多地还积极探索“赛事搭台、防非唱戏”的模式,将专业的防非知识从传统的宣讲课堂搬到人潮涌动的体育(884258)赛事现场,实现防非宣教与文旅场景的深度融合。借助2026年中国公路自行车职业联赛(博斯腾湖站)暨首届中国西海博斯腾湖骑行大会的人流热度,焉耆金融监管支局协同机构设立了“以案说法”展板区,结合非法集资、养老诈骗等典型案例开展现场警示,形成了“体育(884258)+防非”的生动场景。喀什金融监管分局辖内10家支局创新“文旅场景+线上平台”宣传模式,利用“喀什杯”足球赛,打造沉浸式、互动式宣传场景,组织31家银行保险机构征集反诈短视频42条,通过微信视频号、网点电子屏向全域推送。
此外,立足县域巴扎,各地精心打造集市基层“微课堂”。托克逊金融监管支局打造本土专属宣传IP“托小锋”,批量制作双语反诈短视频,依托当地政务公众号推送宣传内容,面向县域居民精准科普养老诈骗、虚假理财套路。霍城金融监管支局打造“巴扎微课堂”特色普法模式,围绕“云养殖”“消费(883434)返利”“黄金托管”等为噱头的非法集资风险,解析利用社交媒体、短视频平台和App开展非法金融活动的新手段,让防非知识“飞入”寻常百姓家。
