在世界百年未有之大变局加速演进的宏观背景下,中国经济正经历从高速增长向高质量发展的历史性跨越。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央立足中华民族伟大复兴战略全局,系统提出并不断发展完善习近平经济思想,为新时代中国经济发展提供了科学理论指引和行动指南。本文从理论逻辑、创新实践与金融支撑三个维度,深入阐释习近平经济思想以新发展理念引领经济高质量发展的核心要义,重点剖析创新驱动发展的内在机制,探讨如何通过培育壮大“耐心资本”构建“科技—产业—金融”良性循环,为加快实现高水平科技自立自强、推动中国经济行稳致远提供学理支撑与政策启示。
习近平经济思想:以新发展理念引领经济高质量发展的核心要义
党的十八大以来,面对复杂多变的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,以习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩、统揽全局、把握大势,提出了一系列新理念新思想新战略,在实践中形成并完善了系统完备、逻辑严密、内涵丰富的习近平经济思想。这一思想立足中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,系统回答了新时代实现什么样的发展、怎样实现发展,建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设社会主义现代化强国等重大理论和实践问题,是新时代做好经济工作的根本遵循。
“推动高质量发展”是习近平经济思想的核心主题,深刻回应了“实现什么样的发展”的时代命题。习近平总书记指出:“高质量发展就是体现新发展理念的发展,是经济发展从‘有没有’转向‘好不好’。”其核心内涵体现为四重转变:发展动力从要素驱动转向创新驱动,发展方式从规模扩张转向质量提升,发展增速从高速增长转向中高速增长,发展目标从片面追求经济总量转向全面发展。高质量发展的核心标志是全要素生产率的持续提升,本质要求是满足人民日益增长的美好生活需要。推动高质量发展必须建设现代化经济体系,这是我国跨越发展转型关口的迫切要求,也是新时代发展的战略目标;建设现代化经济体系的核心在于深化供给侧结构性改革,加快建设创新型国家,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,提高全要素生产率,不断增强我国经济创新力和竞争力。
新发展理念是习近平经济思想的灵魂,集中体现为“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念。其中,“创新成为第一动力”,解决的是发展动力问题;“协调成为内生特点”,解决的是发展不平衡问题;“绿色成为普遍形态”,解决的是人与自然和谐共生问题;“开放成为必由之路”,解决的是发展内外联动问题;“共享成为根本目的”,解决的是社会公平正义问题。五大新发展理念相互贯通、相互促进,是具有内在联系的有机整体,统一于新时代中国经济高质量发展的全过程、全领域。可以说,高质量发展本身就是新发展理念指导下的发展形态,是新发展理念转化为发展实践后呈现出的高质量状态。习近平总书记强调,“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。必须完整、准确、全面贯彻新发展理念,始终以创新、协调、绿色、开放、共享的内在统一来把握发展、衡量发展、推动发展”,清晰指明了贯彻新发展理念的实践落点与最终指向,正是推动经济社会高质量发展。
发展动力变革:创新驱动高质量发展的路径选择与内在机制
当前,世界进入新的动荡变革期,全球产业链供应链深度重构,科技竞争成为大国博弈的焦点。中国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,传统的要素驱动模式难以为继、资源环境约束持续趋紧、外部技术转移空间不断收窄,经济增长动力亟待实现根本性转换。习近平总书记将创新确立为新发展理念之首,作出“创新是引领发展的第一动力”的重大论断,精准抓住了新时代中国经济发展的核心矛盾,深刻揭示了创新在重塑经济增长动能、构建新发展格局中的关键作用,为我们在复杂多变的国际环境中把握发展主动权提供了根本遵循。
从理论逻辑看,创新发展理念突破了传统增长理论对资本、劳动力等要素投入的路径依赖,将创新提升到驱动发展的核心位置,实现了马克思主义社会发展动力理论的中国化创新。从历史维度看,创新始终是推动人类社会进步的根本力量。从蒸汽机革命到信息技术普及,每一次科技革命都深刻重塑着世界格局。从实践逻辑看,创新发展是我国应对国际竞争格局深刻变化的战略抉择。习近平总书记在关于“十五五”规划建议的说明中进一步指出,要“推动高质量发展,最重要是加快高水平科技自立自强,积极发展新质生产力”。这一重要论述拓展了创新的内涵边界,表明创新不仅是技术层面的突破,更是关乎国家安全与国际竞争力的战略问题,为构建符合中国国情的创新发展体系指明了方向。
创新对高质量发展的引领作用,主要通过四重机制协同实现:一是技术进步机制。技术创新通过提高生产效率、降低生产成本、创造新产品和新服务,直接推动经济增长质量的提升。根据内生增长理论,知识具有非竞争性和部分排他性的特征,这使得技术创新能够产生规模报酬递增效应,从而为长期增长提供持续动力。二是资源配置机制。创新活动本身就是资源重新配置的过程。通过市场机制与制度安排,资本、人才、技术等要素从低效率部门流向高效率部门、从传统产业流向新兴产业,推动资源配置的帕累托改进。三是结构升级机制。创新推动产业结构从劳动密集型向资本密集型、技术密集型升级,从价值链低端向高端攀升。这一过程不仅能提高产业附加值,更能增强经济的抗风险能力和国际竞争力。四是制度优化机制。制度创新通过降低交易成本、完善激励机制、优化治理结构,为技术创新提供良好的制度环境。特别是在知识产权保护、金融市场完善、政府职能转变等方面,制度创新的作用尤为关键。由此可见,创新绝非单一的技术突破,而是制度、文化、金融等多维度协同的系统性变革。只有构建起全链条、全方位的创新生态体系,才能将创新潜力转化为高质量发展的现实动力。
创新的金融逻辑:以耐心资本服务长期价值创造
习近平经济思想具有强烈的系统论色彩。在论述创新与金融关系时,习近平总书记多次强调要“形成科技—产业—金融良性循环”。当前这一循环的核心堵点,在于金融供给与科技需求的结构性错配:科技创新具有长周期、高风险、高回报的特征,与以银行信贷为代表的传统金融体系普遍存在短周期、低风险偏好,二者在期限与风险属性上难以适配。具备“耐心”属性的创新资本,能够容忍失败、等待长期回报,专门匹配高风险、高不确定性的技术创新活动,对创新具有显著正向影响。
习近平总书记立足我国发展阶段特征,强调要“促进科技和金融结合,培育和支持战略性新兴产业发展”,具有鲜明的时代特征和战略导向。学术研究表明,一个国家的融资结构直接决定了其金融体系支持创新的能力:直接融资比重越高,越有利于分散创新风险、激励长期研发投入;而以银行信贷为主的间接融资体系,则对企业的科技创新会产生抑制作用。党的二十大报告提出的“健全资本市场功能,提高直接融资比重”,正是为了解决金融与科技的错配问题,通过股权融资、风险投资等机制,构建风险共担、利益共享的创新融资模式。
因此,在创新驱动高质量发展的进程中,金融的核心使命在于通过制度设计和市场机制,将社会储蓄有效转化为支持长期创新的“耐心资本”,从而构建起“科技—产业—金融”良性循环的生态系统。中央金融工作会议明确提出做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大文章”,其中科技金融居于首位,充分彰显了金融支持科技创新的战略优先级。2024年4月30日,中央政治局会议首次提出“壮大耐心资本”,党的二十届三中全会将“发展耐心资本”首次写入党的全会决定,中央经济工作会议进一步强调“壮大耐心资本”。这一系列部署,标志着“耐心资本”已从政策倡导上升为国家战略层面的核心议题,成为我国构建科技金融体系的关键抓手。
在实践层面,习近平经济思想擘画了多层次、多元化的科技金融体系框架。一方面,强调发挥资本市场对科技创新的支持作用,将“完善资本市场基础制度,建设包容、开放、有韧性的资本市场”定为“十五五”时期金融体制改革的核心任务,推动科创板、北交所等市场板块建设,畅通科技型企业的股权融资渠道,发挥风险投资、天使投资对早期创新项目的孵化作用,让更多长期资本愿意进入科技创新领域;另一方面,明确了政策性金融与商业性金融的分工协作,要求引导商业银行加大对科技创新企业的信贷支持,鼓励政府性融资担保机构为中小科技企业提供增信服务,通过财政贴息、风险补偿等方式撬动更多社会资本投入创新领域。习近平总书记强调:“要优化资金供给结构,把更多金融资源用于促进科技创新、先进制造、绿色发展和中小微企业。”这一重要论述既为破解金融资源错配难题、引导资本“脱虚向实”提供了行动指南,也进一步引导金融活水精准滴灌真正创造价值的实体经济领域,特别是那些具有长期战略意义但短期回报不确定的科技创新前沿,从而为培育壮大耐心资本、实现高水平科技自立自强提供坚实的金融支撑。
“耐心资本”的培育与壮大,关键在于构建适配创新规律的金融机制。首先是构建资本供给与期限匹配机制。当前我国资本市场中,社保基金、保险资金等长期机构投资者占比仍然偏低,个人投资者占比较高,一定程度上加剧了市场波动与短期投机倾向。亟须通过制度创新引导长期资金入市,破解“短钱长投”的结构性矛盾。二是构建风险分担与价值发现机制。一个成熟的创新资本体系,必须允许合理的失败率。如果金融体系对失败“零容忍”,就会导致投资行为的保守化,扼杀颠覆性创新。可通过税收优惠、设立风险补偿基金等政策工具,在制度层面构建容错机制,合理降低创新资本的风险溢价。三是构建激励相容与治理优化机制。优秀的风险投资机构不仅为企业提供资金,还提供战略咨询、人才引进、市场对接等增值服务,这种“赋能型”投资是创新资本形成的重要特征。学术研究显示,相较于独立风险投资,企业风险投资(CVC)对失败容忍程度更高,能够显著提升创新质量与成功率。此外,企业内部治理结构对创新也会产生影响。因此,需健全激励相容的治理机制,通过优化股权结构、完善董事会治理等制度安排,确保企业家能够专注于长期价值创造,免受短期股价波动的过度干扰。要把发展企业风险投资(CVC)作为重要抓手,引导其深度参与被投企业治理,搭建起产业资源与创新主体之间的桥梁,通过产业协同与资源赋能,提升创新生态的整体韧性与协同效率。
进一步看,资本市场发展水平与创新产出存在显著正相关关系,这一效应在高科技、高外部融资依赖的企业中表现尤为突出。股权融资通过风险共担、收益共享机制,能够形成“市场扩容—资本涌入—创新升级”的自我强化循环。因此,完善多层次资本市场建设是实现资本市场制度包容性、适应性,构建创新资本形成机制的重要保障。2024年中央经济工作会议提出,“深化资本市场投融资综合改革,打通中长期资金入市卡点堵点,增强资本市场制度的包容性、适应性”。“十五五”规划建议进一步强调,“提高资本市场制度包容性、适应性,健全投资和融资相协调的资本市场功能”。这是以习近平同志为核心的党中央科学研判“十五五”时期国际国内形势,紧扣基本实现社会主义现代化目标,从全局高度作出的重大战略部署,为做好新时代资本市场改革发展稳定各项工作指明了前进方向、提供了根本遵循。
第一,以注册制为代表的市场化发行制度改革,是提升金融服务实体经济质效的关键抓手。注册制改革有效放宽了资本市场准入门槛,显著缓解了企业尤其是创新型企业的融资约束,是提高直接融资比重、优化融资结构的核心举措。从改革实践来看,注册制全面落地后,民营企业的融资约束得到明显缓解,创新投入强度与创新产出规模均实现了更大幅度的提升。
第二,真实、准确、完整的信息披露,是维护市场公平与效率的核心支撑。学术研究发现,过度的信息披露会给管理层带来短期业绩压力,从而降低企业的长期创新投入。因此,需加快建立分行业信息披露指引,针对科技型企业重点强化核心技术来源、研发投入资本化、技术替代风险等关键信息披露,引入第三方专业机构对科创企业技术先进性进行独立评估,在保障披露质量的前提下,合理优化信息披露的频率与颗粒度,避免过度披露引发的市场短期业绩焦虑。
第三,深化资本市场制度型开放,是提升本土创新能力的重要途径。学术研究证实,资本市场对外开放能够显著促进创新能力提升,其作用机制主要通过三条路径实现:融资渠道拓宽、风险分担能力提升与公司治理质量改善。因此,应进一步深化资本市场制度型对外开放,引入国际成熟市场的治理经验与长期资本,为我国创新生态注入国际视野与长期耐心。
第四,保持政策稳定与监管可预期,是激发企业家创新精神的重要前提。学术研究发现,无论政策取向偏保守还是偏激进,企业家都能调整决策来适应,但政策的不确定性会显著抑制长期创新投入,倒逼企业转向短期投资。稳定、可预期、法治化的制度环境,能够通过降低不确定性溢价、稳定市场预期,充分释放企业家精神与创新活力。因此,要保持政策的连续性、稳定性、一致性,通过健全金融法治、优化监管框架,提升政策的透明度,为市场主体提供清晰稳定的规则预期。同时,持续优化激励机制与治理结构,激发管理层与核心人才的创新动力,将制度优势转化为创新效能,助力构建规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场体系。
习近平经济思想是马克思主义政治经济学中国化、时代化的最新成果,其核心要义在于以新发展理念引领经济高质量发展,而创新驱动则是实现这一目标的关键路径与根本动力。站在全面建设社会主义现代化国家的新征程上,推动中国经济高质量发展,必须始终坚持以习近平经济思想为根本遵循,完整、准确、全面贯彻落实新发展理念,牢牢抓住创新这个第一动力,持续深化体制机制改革,加快构建适配创新驱动发展的制度生态和金融体系,充分激发各类市场主体的创新活力,推动中国经济实现质量变革、效率变革、动力变革。
