7月10日，自治区人民政府新闻办公室召开新闻发布会，介绍山南撤地设市十年来经济社会发展情况。记者从发布会上获悉，10年来，山南市各项事业取得了令人瞩目的成就。
山南市委常委、常务副市长张维在发布会上介绍，10年来，在以习近平同志为核心的党中央亲切关怀下，在自治区党委、政府的坚强领导下，在湖南、湖北、安徽三省和中粮集团的大力支援下，山南市委、市政府坚定不移保稳定、促发展、惠民生，推动山南市经济社会实现历史性跨越。
经济总量实现“三连跳”，综合实力大幅提升。10年来，山南市不断解放和发展生产力，全市地区生产总值实现“三连跳”。从2015年的113.62亿元到2020年突破200亿元，再到2024年突破300亿元大关，到2025年实现331.8亿元，各项经济指标总量实现近3倍增长，综合实力大幅提升，各族群众持续共享现代化建设丰硕成果。
基础设施日臻完善，发展基石愈发稳固。10年来，山南市持续加大基础设施建设力度，累计固定资产投资突破2000亿元，推动城乡面貌发生了翻天覆地的变化。如今的山南市，综合立体交通网络基本形成。贡嘎机场、隆子机场在雪域高原架起联通区内外的“空中金桥”，畅通了人流、物流、信息流；泽贡高等级公路、S5线拉萨至泽当快速公路建成通车，彻底结束了山南市没有高等级公路的历史；拉林铁路全线通车，推动山南市深度融入区域发展布局。电力保障能力实现质的飞跃。电力设施从弱到强、从分散到互联，全市行政村通电率、主电网覆盖率均达100%，全市发电量从2015年的21.1亿千瓦时增长到2025年的75.02亿千瓦时，为西藏电网安全稳定提供了强力支撑。水利服务水平持续提升。农村饮水安全工程全面巩固，农村安全饮水覆盖率达100%；农田灌溉能力不断增强，全市建成水库50座，为农业生产筑牢了水利根基。通信网络实现全域升级。全市行政村光纤、4G网络实现100%通达，5G网络覆盖水平稳步提升，国省道信号实现全覆盖，城乡通信保障能力大幅提升。
产业根基持续夯实，发展底色愈发鲜亮。10年来，山南市立足资源禀赋因地制宜发展特色优势产业，逐步构建起多点支撑、多元发展的现代产业体系。农牧业特色产业提质增效，粮食产量稳步提升。粮食产量从2015年的15.7万吨增长到2025年的17.69万吨。藏鸡、藏猪、核桃、葡萄、矮化苹果等具有高原特色的农牧业品牌建设成效显著。工业经济实现迅猛发展，支柱产业能级持续跃升。一大批水电站、风电、太阳能发电项目全面建成投产，电力总装机从2015年的75万千瓦增长到2025年的314.15万千瓦，中材祁连山水泥厂建成落地，全市水泥产量从2015年到2025年增长2.57倍；罗布沙矿被评为国家级绿色矿山，铬矿石产量从2015年到2025年增长2.27倍；低空经济、氢氧产业等新质生产力加快培育，工业发展动能持续增强。服务业拉动作用日益凸显，文旅产业发展势头强劲。坚持“特色、高端、精品”文旅产业发展路径，积极培育赛事经济、夜间经济，持续拓展消费场景，服务业对经济增长的支撑作用不断增强。
民生保障持续加码，幸福生活可感可及。10年来，山南市基层和民生领域财政支出占比达到80%以上。农村居民人均可支配收入实现跨越式增长，群众收入水平稳步提升。教育事业加快发展。各类学校从2015年的293所增长到2025年的471所，一套涵盖学前教育、基础教育、职业教育、特殊教育的现代教育体系已经形成，各族人民受教育权得到充分保障。卫生事业快速进步。紧密型县域医疗卫生共同体建设稳步推进，“智慧医疗”应用加快普及，全市所有乡镇实现医保直接结算，公共卫生管委会实现村居全覆盖。文化事业繁荣发展。持续完善公共文化服务体系，实现了“县县有文化活动中心、乡乡有文化活动站、村村有文化活动室”，广播、电视覆盖率分别达到99.49%、99.63%。社会保障持续巩固。城乡低保、临时救助、扶残助孤养老、退役军人保障等工作有序推进，基本养老、基本医疗保险参保率分别保持在98%、95%以上，民生安全网越织越密。
张维表示，2026年，是“十五五”规划开局之年，也是山南撤地设市10周年。下一步，山南市委、市政府将团结带领全市各族干部群众，紧扣做大做强拉萨山南发展主核，全面融入和服务雅江经济带建设，围绕“一极五区”发展定位，锐意进取、攻坚克难，奋力谱写全面建设社会主义现代化新山南的新篇章！
Q:
这几年，山南市的产业建设不断壮大，特色产业越来越多，请问三次产业结构方面有什么变化？
W:
近年来，山南市始终坚持把强产业作为主攻方向，加快构建现代化产业体系，进一步增强经济发展动能和支撑。坚持一产上水平。坚持稳粮、兴牧、强特色，深入实施区域品牌战略，扶优扶强优势特色产业，建成隆子万头藏香猪标准化养殖基地等一批龙头企业，西藏宏农被评为农业产业化国家重点龙头企业，藏鸡、藏猪、核桃、葡萄、矮化苹果等农牧特色产业带不断发展壮大，一产增加值从5.85亿元增长到21.12亿元、增长近3.6倍。坚持二产壮筋骨。着力加快以清洁能源产业为重点的工业经济发展，制定出台支持清洁能源产业高质量发展优惠政策实施办法，一大批水电站、风电、太阳能发电项目全面建成投产，中材祁连山水泥厂等6家企业被评为自治区级绿色工厂，二产增加值从55.21亿元增长到148.71亿元、增长近2.7倍。坚持三产提品质。加快文旅产业融合发展，加强特色文旅品牌建设，打造提升“藏源山南”品牌，大力开发夜间经济、赛事经济，推动“走出去”“请进来”双向交流，三产增加值从52.56亿元增长到161.97亿元、增长近3倍。
Q:
党的十八大以来，我国城乡融合发展步入快车道，请问这些年来山南市城乡融合方面取得了怎样的成效？
W:
近年来，山南市着力打造区域协同发展城镇群，沿江城镇大力发展河谷经济，建成宏农百万羽智能化藏鸡产业园、日产蛋80余万枚，矮化苹果、葡萄、核桃等产业初具规模，清洁能源产业项目加快建设，2025年底已建装机容量达到314.15万千瓦、年发电量达到70亿度以上，沿线城镇人口、产业集聚能力不断增强；错那撤县设市正式挂牌，新城建设加快推进，成为西藏仅有的2个县级市之一；中部城镇立足资源禀赋，大力推动传统产业提质升级，奋起赶超，缩小与沿江城镇的差距，全市各地优势互补、携手并进，区域发展更加平衡、更趋协调。目前，山南城市面貌焕然一新，形成了以乃东为中心、以各县城为支点、以特色小镇为网络的城镇体系，全市城镇化率达34.49%；农村面貌持续改善，建成宜居宜业和美乡村189个，农牧区卫生厕所普及率达到95%。
Q:
西藏是重要的国家生态安全屏障。2021年，我区出台《西藏自治区国家生态文明高地建设条例》，请问山南市在加强生态文明高地建设方面做了哪些工作？
W:
近年来，山南市坚决扛牢生态环境保护政治责任，坚持生态保护第一，生态文明建设和生态环境事业取得了显著成效。国家生态安全屏障日益牢固。坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，深入推进河湖长制、林长制，大力实施国土绿化行动，从贡嘎至桑日县，沿着雅江中游河谷，逐步打造形成了一条东西长160公里、南北宽1800米，面积约50万亩连绵不绝的“绿色长廊”，成功建设了西藏唯一一个全国防沙治沙示范区，森林覆盖率提升至43.9%。2022年南北山绿化工程启动以来，共完成31.69万亩造林任务，树木整体成活率达到85%以上，区域生态环境质量明显改善。坚持走“生态产业化”“产业生态化”的道路，着力推进雅江沿线“百里生态长廊”“百亿产业走廊”形成三个万亩生态产业(3万余亩矮化苹果、万亩葡萄产业、万亩核桃基地)，实现了“增绿与增收”双丰收。生态环境质量持续保持优良。坚决打好打赢污染防治攻坚战，强化大气、水、土壤、固体废物污染防治，全市环境空气质量优良天数比率从“十三五”时期的96%提升至2025年的99.4%，主要江河湖泊水质全部达到或优于Ⅲ类标准，城镇集中式饮用水水质达标率100%，土壤环境质量持续稳定，成功入选全国“无废城市”建设行列，575个行政村实现生活垃圾收集转运处理全覆盖，垃圾处理覆盖率100%。
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