为严格落实省级规范畜禽屠宰、强化肉品流通监管、守牢肉品质量安全底线各项部署安排,持续提升基层农业农村执法队伍履职能力,健全畜禽全链条闭环监管体系,夯实全市牛羊规范化屠宰长效治理根基,近日,市农业农村局组织开展全市规范畜禽屠宰暨农业农村重点领域执法攻坚行动专题培训。各县区农业农村局(社会事业局)分管负责同志、专班联络员,重点县区农业综合(884012)执法大队负责人及市规范牛屠宰工作专班全员参与,市农业农村局党组成员、二级调研员王维锦参加培训。
培训期间,东海、灌云、灌南、赣榆、海州等畜禽屠宰重点县区依次作交流发言,分享前期畜禽屠宰整治推进实情与工作经验。培训解读了农业农村重点领域执法攻坚行动方案工作要点,系统复盘全市规范牛屠宰“双百日行动”整体推进成效与现存短板,客观研判当前及下一阶段行业监管工作形势。一是专项整治有序推进,阶段性成效扎实显现。自今年1月初规范牛屠宰“双百日行动”启动以来,各县区严格对照时序任务压茬推进。全域完成非标屠宰点位摸底建档,面向经营主体和基层群众全覆盖开展政策宣讲。坚持疏堵并举、闭环管理,按流程完成非法点位关停销号,常态化强化执法稽查与案件查办。依托市级工作专班统筹调度,搭建部门联动、苏鲁跨省联防联控工作机制,存量非法牛屠宰点位实现动态清零。同步优化标准化屠宰产能布局,打通跨市域代宰通道,在屠宰管理中充分兼顾少数民族传统屠宰习俗,全市牛羊屠宰行业秩序持续规范,肉品安全保障能力稳步提升。二是对标更高监管标准,行业治理仍存短板弱项。长效动态管控机制仍需加固,偏远乡村隐蔽点位存在零星反弹隐患,新增零散非标屠宰点位管控压力较大。城乡集市、居民小区周边现杀现卖等行为隐蔽性强,肉牛非法异地调运、绕道规避查验问题尚未根除。全市牛羊屠宰产能区域布局不均衡,部分县区本地屠宰资源缺口较大,跨区域代宰耗时偏长、综合成本偏高,原有小型屠宰从业者转型配套支撑不足,将对中秋、春节消费(883434)旺季肉品安全防控带来不小压力。
本次培训同步通报省级暗访我市牛屠宰规范化治理相关情况。当前畜禽屠宰整治已纳入年度重点民生保障工作,暗访密集、标准严苛,现有整治成果仍需持续经受督查检验。叠加秋冬季节将至,两节肉类消费(883434)高峰临近,私屠滥宰反弹风险持续走高。加之基层检疫、执法监管力量配置有限,后续既要从严抓实屠宰规范整治,又要稳妥做好群众屠宰便民服务,双重工作任务较为繁重。
培训强调
面对旺季管控严峻形势,市县工作专班要坚守专班不撤、队伍不散、疏堵不松、执法不软,接续攻坚半年时间,参照生猪屠宰成熟管理模式,全力推动牛羊屠宰集中化、标准化、常态化运行,重点从整治、巩固、服务三个维度抓实落地。一是紧扣“清查、疏堵、查打”,分时段深化专项整治。7月上旬至8月底,全面开展整治“回头看”,复核完善点位台账,摸清存量、管控增量;同步推送合规代宰渠道,明晰并落实属地与市场主体双重责任。9月至12月,统筹多部门力量加大联合执法频次,严厉打击私屠滥宰各类违法行为,形成长效震慑。二是围绕“宣引、履责、协同”,常态巩固治理成效。分层开展政策普法与群众引导,稳妥防范化解舆情风险;逐级扛牢监管岗位职责,健全问责督办机制;完善跨部门协同、跨省联防工作体系,构建全链条闭环监管格局。三是聚焦“扩产能、优代宰”,升级便民民生服务。加快推进各县区标准化牛羊屠宰项目建设投产,优化市域及跨区域代宰、冷链配送配套,降低群众送宰成本,复制推广清真屠宰专区成熟做法,兼顾民俗需求,化解治理矛盾。
培训强调
要做好极端天气应对及第9号台风“巴威”防范工作。从最不利情况出发,做好最充分的准备。统筹做好厂房、排水、排污、电路等厂区各类隐患再巡查;车间、待宰圈、棚架等厂房设施再加固;低洼区或高风险区域做好风险再防范。务必突出畜禽养殖、屠宰环节安全隐患排查与整改加固,成立应急防控队伍,备足各类防汛物资,做好应对和处置准备。
培训还就重大动物疫病防控、屠宰企业安全生产等工作作了宣讲。
