中国发展改革报社记者郭建军
近日,山西省财政下达2026年城乡义务教育补助经费44.54亿元,其中中央资金34.61亿元、省级资金9.93亿元。此次资金拨付持续巩固全省城乡统一、重在农村的义务教育经费保障机制,通过多级财政精准赋能,补齐乡村教育短板、优化公共服务供给,为义务教育优质均衡和城乡协调高质量发展筑牢民生底盘。
本次资金构建起“中央托底、省级统筹、市县落实”的分层保障体系,中央资金重点保障基础教育普惠运行,省级9.93亿元配套资金强化统筹调剂,重点向农村地区、欠发达县域和乡村薄弱学校倾斜,有效补齐基层财力短板,压实市县办学保障责任,健全长效稳定的教育投入机制。从发改视角来看,义务教育精准投入既是优化财政支出结构、兜底民生的重要举措,也是培育本土人力资本、积蓄长远发展动能的关键抓手,可有效减轻家庭教育负担、释放消费(883434)潜力,为全省产业升级、乡村振兴(885705)提供人才支撑。
资金使用聚焦短板、精准发力,全面覆盖义务教育核心保障领域。全省严格落实城乡统一“两免一补”政策,统一生均公用经费标准,对乡村小规模学校、寄宿制学校倾斜支持,筑牢控辍保学底线。同步推进农村校舍维修改造、办学设施提质升级,持续实施义务教育薄弱环节提升工程,完善乡村学校硬件配套。同时严格落实乡村教师待遇保障政策,稳定基层师资队伍,常态化推进农村学生营养改善计划,切实降低农村育儿成本、改善学生成长条件。结合城镇化人口流动趋势,统筹优化城乡学校布局,保障随迁子女、留守儿童平等就学权益,推动优质教育资源普惠共享。
近年来,山西持续坚持教育资源下沉、乡村优先的投入导向,通过省级财力精准调剂,破解城乡教育资源失衡难题。强化农村义务教育保障,有效提升乡村公共服务承载力,稳定乡村常住人口,畅通城乡人才流动通道,为县域产业发展积蓄人才力量,助力形成教育均衡、城乡融合、产业兴旺的良性发展格局。
下一步,山西将持续优化义务教育经费保障机制,强化资金全流程监管,确保专款专用、高效落地,持续提升财政资金惠民效能,以优质均等的基础教育公共服务,赋能全省经济社会高质量发展。
