湖北宜昌市县域经济占比近70%,中国人民银行宜昌市分行聚焦央行基层行法定职责和核心职能,创新构建专班包县、专员服务、专报沟通、专项评价“四专”工作机制,推动县域经济金融高质量发展。
“专班包县”加强与县域地方政府沟通联系。中国人民银行宜昌市分行对无派出机构的8个县市分别派出工作专班,每个专班由1名行领导任组长,1名科长和副科长分别担任副组长、联络员,按季与县域地方政府会商金融工作,并建立政银企对接、县域法人银行风险处置、反洗钱与反电诈联络、财税库银联席会议等多项常态化机制。该行与相关县市地方政府签订《县域金融服务与管理合作备忘录》,明确21项合作内容。
“专员服务”强化县域货币政策传导。2025年以来,中国人民银行宜昌市分行先后为经济较发达的宜都市、夷陵区、当阳市各配备1名信贷专员,信贷专员常态化赴县域宣讲货币政策、开展业务培训、组织政银企对接,有力推动相关政策落地见效。截至2026年5月末,三地科技创新和技术改造再贷款审核通过额11.8亿元,占全市县域审核通过总额的69%。2026年前5个月,三地信贷增速高于全市平均增速6个百分点。该行还为宜都市、兴山县等外贸大县配备外汇专员,外汇专员协助多家重点外贸企业协调解决收汇、融资等问题。
“专报沟通”加强县域窗口指导。中国人民银行宜昌市分行按季度编发《县域金融服务与管理工作简报》(以下简称“《简报》”),发送县域地方党政领导、经济主管部门和金融机构。《简报》设置统计数据、政策解读、问题反馈、经验交流等栏目,回应关切,引导县域地方党政领导、部门关注和支持金融发展,发挥了政策传导、运行反馈、经验交流的重要作用。其中,《简报》持续通报科技创新和技术改造再贷款等工具在县域的落地进展,以及信贷投放增长状况,先后有5个县市主要领导作出批示,强化了政策落地与信贷稳增长工作。2024年,全市仅有3个县市落实相关再贷款7.5亿元,到2025年末已扩大至7个县市、17亿元。截至2026年5月末,宜昌市县域贷款较2023年末增长25.8%,高于全市平均增速2.3个百分点。
“专项评价”推动县域金融服务管理提质效。中国人民银行宜昌市分行建立县域机构金融服务专项评价制度,着力提升县域金融服务管理质效。对改革后设立的国债服务工作站、外汇服务点、征信查询点等代办机构实施星级评价,激励代办机构优化服务提升群众满意度。2026年1月至5月,该行对231个县域国债服务工作站开展星级评价,全市储蓄国债销售下乡率达74.7%,同比提高4.6个百分点。
