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7月4日~7月10日宏观政策要点回顾
1.国务院常务会议进一步部署防汛抗洪救灾,并就数字中国、现代流通、新兴支柱产业、自然资源保护利用和全民健身作出安排。
2.国家科技奖励大会、两院院士大会和中国科协第十一次全国代表大会召开,科技强国、关键核心技术和产业创新融合成为部署重点。
3.中国人民银行货币政策委员会召开2026年第二季度例会,提出继续实施适度宽松货币政策,支持扩大内需、科技创新和中小微企业发展。
4.国家数据局举行“数据要素(886041)×”新闻发布会第二场,聚焦就业监测、公共服务、权益保障和人才开发等人力资源应用场景。
5.住房城乡建设部召开全国城市排水防涝工作视频会议,细化内涝风险研判、设施巡检、应急抽排和地下空间安全等任务。
6.国家统计局发布6月份CPI、PPI数据,CPI同比上涨1.0%,PPI同比上涨4.1%、环比下降0.3%。
7.国家统计局发布2026年夏粮产量数据,全国夏粮总产量15074.6万吨,比上年增长0.7%。
8.国家外汇管理局公布6月末外汇储备规模为34163亿美元,较5月末下降260亿美元、降幅0.75%。
9.国务院印发《“十五五”碳达峰行动方案》,围绕能源(850101)、工业、城乡建设、交通、循环经济、科技和碳汇等部署2030年前碳达峰任务。
10.2026年“两重”建设项目清单全部下达,全年8000亿元支持1417个重大项目,第三批安排超长期特别国债资金1935亿元。
11.中办、国办印发防汛抗旱工作通知,要求压实责任,强化监测预警、转移避险、城市内涝和中小水库等风险防范。
12.国务院批复《疾病预防控制“十五五”规划》,确认疾控体系建设进入“十五五”统筹推进阶段,规划全文仍待主管部门公开。
13.国务院、文化和旅游部发布《旅游强国建设“十五五”规划》,围绕产品供给、公共服务、市场治理、文旅融合和国际交流作出部署。
14.人社部等四部门印发“人工智能(885728)+人社”实施意见,提出2026年形成约20个、2027年形成约50个可复制应用场景。
15.商务部等9部门印发零售业创新发展意见,支持即时零售、社区商业和数字化转型,力争到2030年基本形成现代零售体系。
16.国家卫生健康委等部门发布《国家基本药物目录(2026年版)》,目录自9月1日起施行,涉及基层医疗机构药品配备和优先使用。
17.民政部印发城乡三级养老服务网络建设管理指引,明确县级统筹、乡镇枢纽、村级触达的设施、服务和运营要求。
18.金融监管总局、上海市政府发布加快上海国际再保险中心建设措施,推进机构集聚、跨境业务便利、产品创新和基础设施建设。
19.中央网信办公布整治AI应用乱象第一阶段进展,已清理违法违规信息600余万条、处置问题AI产品1300余款。
20.人社部启动高校毕业生等青年就业服务攻坚行动,7月至12月推进岗位推介、职业培训、就业见习和困难帮扶。
21.多部门发布外国商务人士在华工作生活指引(2026年版),集中说明入境、支付、通信、交通、居留、社保、医疗和纠纷解决事项。
22.住房城乡建设部发布城市体检可复制经验做法清单(第二批),推动体检发现问题与城市更新项目、建设计划和绩效评估衔接。
23.人民银行、香港金管局和香港证监会发布香港电子固定收益及货币市场交易平台联合公告,完善香港金融市场基础设施和跨境市场合作安排。
24.工信部下达2026年第四批行业标准制修订计划,要求做好技术协调、试验验证和按期报批审查。
25.中央网信办开展志愿服务领域网上违法违规信息专项整治,重点治理诈骗、违规收费、虚假招募和个人信息泄露等问题。
建议重点关注科技创新与关键核心技术、人工智能(885728)应用与治理、数据要素(886041)开发利用、绿色低碳与循环经济、重大项目和基础设施建设、城市更新与防汛减灾、现代流通与零售业创新、文化旅游与体育消费(883434)、医疗卫生与养老服务、就业促进与人才开发、金融市场开放与跨境合作、企业国际化便利服务、行业标准与产业规范建设等领域。
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7月10日国常会进一步部署防汛抗洪救灾,要求加强薄弱堤段、超警河段巡查防守,强化病险水库和中小水库监管、重大水利工程调度、监测预警和高风险区域人员转移。会议同时听取数字中国建设、现代流通体系建设进展情况汇报,研究新兴支柱产业培育和自然资源保护利用,并审议通过《全民健身计划(2026-2030年)》。
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国家科技奖励大会、两院院士大会和中国科协第十一次全国代表大会召开。会议于7月8日召开,集中部署科技强国建设、基础研究、关键核心技术攻关、科技与产业创新融合及人才机制建设;同期发布2025年度国家科学技术奖励决定。其意义在于把科研、产业转化和人才体系放在同一部署框架下,后续宜关注部委对重大科技任务、成果转化和企业参与机制的细化安排。
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中国人民银行货币政策委员会召开2026年第二季度例会。会议提出继续实施适度宽松的货币政策,保持流动性充裕,并支持扩大内需、科技创新和中小微企业发展。
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国家数据局举行2026年“数据要素(886041)×”新闻发布会(第二场)。发布会聚焦人力资源领域的数据要素(886041)应用,涉及就业监测、公共服务、权益保障和人才开发等场景。与“人工智能(885728)+人社”实施意见结合看,政策重点正从单一技术应用转向数据供给、合规流通和公共服务流程改造的协同推进。
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住房城乡建设部召开全国城市排水防涝工作视频会议。会议将防汛部署具体落到内涝风险研判、排水设施巡检、应急抽排、地下空间安全和人员转移避险。它与中办、国办防汛抗旱通知形成“总体责任—城市运行细节”的部署链条,城市更新、排水管网和韧性城市项目需关注地方落实清单。
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国家统计局发布2026年6月份CPI、PPI数据。6月居民消费(883434)价格同比上涨1.0%、环比下降0.3%;工业生产者出厂价格同比上涨4.1%、环比下降0.3%。同比与环比的不同方向提示价格传导仍有结构性分化。
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国家统计局发布2026年夏粮产量数据。2026年全国夏粮总产量为15074.6万吨,比上年增加100.0万吨、增长0.7%;其中小麦产量为13895.2万吨、增长0.6%。
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国家外汇管理局公布2026年6月末外汇储备规模数据截至6月末,我国外汇储备规模为34163亿美元,较5月末下降260亿美元、降幅0.75%。外汇局将变动归因于美元指数上升、主要金融资产价格涨跌互现所带来的汇率折算和资产价格变化,并指出我国经济总体平稳、向新向优发展,有利于外汇储备规模保持基本稳定。
9
国务院印发《“十五五”碳达峰行动方案》。《方案》围绕能源(850101)、工业、城乡建设、交通运输、循环经济、科技和碳汇等领域部署任务,明确推进2030年前碳达峰的总体安排。
10
2026年“两重”建设项目清单全部下达完毕。国家发展改革委安排8000亿元支持1417个重大项目建设。第三批安排超长期特别国债资金1935亿元后,全年清单全部下达,项目涉及科技创新、重大交通、城市地下管网、水利工程和“三北”工程等领域。
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中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于全力做好防汛抗旱工作的通知》。《通知》要求压实各级责任,强化监测预警、转移避险、城市内涝和中小水库等重点风险防范,并做好防洪工程调度、抢险救灾和基层防灾减灾工作。
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国务院批复《疾病预防控制“十五五”规划》。国务院原则同意《疾病预防控制“十五五”规划》,要求有关方面认真组织实施;截至本期截点,公开可核的是批复文本,规划全文尚未公开。
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国务院、文化和旅游部发布《旅游强国建设“十五五”规划》。规划围绕旅游产品供给、公共服务、市场治理、文旅融合和国际交流等方面作出部署,提出完善旅游公共服务、加强市场治理并推进旅游业与相关产业融合发展。
14
人力资源社会保障部等四部门印发《关于开展“人工智能(885728)+人社”应用工作的实施意见》。文件提出分阶段拓展就业、社保、人才人事、劳动关系和公共服务应用场景,明确2026年形成约20个、2027年形成约50个可复制场景。
15
商务部等9部门印发《关于加快零售业创新发展的意见》。文件提出推进场景、业态、商品、服务和供应链创新,支持即时零售、社区商业和数字化转型,力争到2030年基本形成现代零售体系。
16
国家卫生健康委等部门发布《国家基本药物目录(2026年版)》。新目录包括化学药品和生物制品(881142)476个、中成药318个,并含中药饮片部分,自2026年9月1日起施行。
17
民政部印发《城乡三级养老服务网络建设管理指引》。《指引》明确县级统筹、乡镇枢纽、村级触达的养老服务网络建设管理要求,涵盖服务设施布局、服务供给、运营管理和县乡村三级衔接。
18
金融监管总局、上海市政府印发《关于加快上海国际再保险中心建设的若干措施》。措施围绕机构集聚、跨境业务便利、产品创新、人才和基础设施建设作出安排,明确推进上海国际再保险中心建设和再保险市场资源集聚。
19
中央网信办公布“清朗.整治AI应用乱象”专项行动第一阶段进展。中央网信办通报,专项行动第一阶段已清理违法违规信息600余万条,处置账号2.6万余个、问题AI产品1300余款。
20
人力资源社会保障部启动高校毕业生等青年就业服务攻坚行动。行动于7月至12月开展,面向高校毕业生等青年群体建立就业服务清单,推进岗位推介、职业培训、就业见习和困难帮扶。
21
多部门发布《外国商务人士在华工作生活指引(2026年版)》。指引集中说明外国商务人士在华入境、支付、通信、交通、居留、社会保险、医疗和纠纷解决等事项,汇集相关办事渠道、服务信息和常用政策说明。
22
住房城乡建设部发布城市体检可复制经验做法清单(第二批)。清单提出将城市体检发现的问题与城市更新项目、建设计划和绩效评估相衔接,推动体检结果用于项目决策和治理。
23
中国人民银行、香港金管局和香港证监会发布香港电子固定收益及货币市场交易平台联合公告。联合公告涉及香港电子固定收益及货币市场交易平台建设和相关金融市场基础设施安排,明确三方就平台建设、监管协调和市场发展开展合作。
24
工业和信息化部下达2026年第四批行业标准制修订计划。计划下达2026年第四批行业标准制修订项目,要求有关单位做好技术协调、试验验证和按期报批审查,并加强项目过程管理。
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中央网信办开展志愿服务领域网上违法违规信息专项整治。专项整治从6月下旬持续至8月,重点治理诈骗、违规收费、虚假招募和个人信息泄露等问题,整治范围覆盖志愿服务活动发布、招募和线上传播环节。
