2026年7月13日（星期一）10:00，四川省人民政府新闻办公室在四川新闻发布厅举行“万千气象看四川·起步奋进‘十五五’”绵阳专场新闻发布会，主题为“发挥中国科技城优势，建设省域经济副中心”。中共绵阳市委副书记、市人民政府市长江彬介绍“十五五”时期绵阳发展预期目标和突出抓好的重点工作，并答记者问。中共绵阳市委常委、市人民政府常务副市长邓辉，绵阳科技城管委会副主任杨光垚，绵阳市发展改革委主任李杰参加答记者问。中共四川省委外宣办（省政府新闻办）副主任张文鹏主持。
张文鹏
中共四川省委外宣办（省政府新闻办）副主任
各位记者朋友，女士们、先生们，大家上午好！欢迎出席四川省人民政府新闻办公室举行的新闻发布会。
今天举行“万千气象看四川·起步奋进‘十五五’”系列主题新闻发布会的第二场，绵阳专场，主题是“发挥中国科技城优势，建设省域经济副中心”。
我们很荣幸地邀请到绵阳市委副书记、市长江彬先生，为大家介绍“十五五”时期绵阳发展预期目标和突出抓好的重点工作，并回答记者朋友们关心的问题。共同出席新闻发布会的还有：绵阳市委常委、常务副市长邓辉先生；绵阳科技城管委会副主任杨光垚先生；绵阳市发展改革委主任李杰先生。
首先，我们请江彬先生作介绍。
江彬
中共绵阳市委副书记、市人民政府市长
各位媒体朋友，女士们、先生们，大家上午好！
感谢大家长期以来对中国（绵阳）科技城的关心支持。5月9日，我们公开发布了《绵阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》，今天我们再借此机会，向大家介绍有关具体情况。
过去五年，绵阳深入贯彻落实习近平总书记对科技城的重要指示精神，按照党中央、国务院和省委省政府赋予绵阳“建设中国特色社会主义科技创新先行区”的使命要求，坚定不移推动高质量发展，经济总量在全省地级市中率先突破4600亿元，全国百强城市排名上升15位、达第76位。全市有国家级科研院所20家、全国重点实验室9家、高校15所、国省级创新平台总数超320个，研发经费投入强度达到5.85%、稳居全国前列，培育国省级产业集群24个、高新技术企业1042家，海绵城市建设获国家A级绩效评价，实现“十四五”顺利收官，全市呈现出朝气蓬勃的势头、热气腾腾的状态。
“十五五”时期，是绵阳基本实现社会主义现代化的集中攻坚期，也是国家重大战略部署在绵阳交汇叠加的难得机遇期，更是人工智能引领产业变革的重要窗口期。我们着眼国家所需、民生所盼、绵阳所能，在战略定位上鲜明提出“三大使命”：加快建设中国特色社会主义科技创新先行区、加快打造国家战略腹地重要承载地、加快建成省域经济副中心；在主攻方向上奋力打造“五大目标”：科技创新策源地、现代产业集聚地、城乡融合先行地、改革开放新高地、高品质生活宜居地；在愿景预期上努力争取“经济总量再上两个千亿台阶”。围绕这些目标和愿景，我们要抓好三个方面工作。
第一，牢记“国之大者”，高水平建设中国（绵阳）科技城。“十五五”时期，也是国家提出建设中国（绵阳）科技城30年，三十而立，风华正茂，我们将突出“三个抓手”：
一抓，大院大所的创新策源能力。未来五年，绵阳一定会在核技术应用、激光技术应用、智能制造、新型显示、量子科技和功能性新材料等领域，产出更多标志性、颠覆性的原创成果。
二抓，中试平台的协同攻关能力。加快打造光子科创城、低空安防高地、低空装备检验检测认证中心“三大标志性平台”，同时建设70个中试平台。
三抓，“沿途下蛋”的成果转化能力。打好成渝绵“创新金三角”这个金字招牌，坚持科学家、企业家、金融家“三家联手”，深入开展“院企双进·找矿挖宝”行动，推动千行百业创新场景开放应用，加快把绵阳科技城“富矿”转化为现实生产力。
第二，牢记“省之大计”，高质量率先建成省域经济副中心。绵阳作为四川第二经济大市，产业体系完备扎实。我们将坚决扛起“经济大市挑大梁”的责任担当，努力实现“三个再上新台阶”：
建圈强链的能级再上新台阶，抢抓人工智能赋能千行百业重大机遇，加快发展电子信息、先进材料、装备制造、能源化工、食品轻纺产业五个千亿级产业集群；依托在绵国家队的大院大所，加快培育核医疗、航空航天、工业母机和高端科学仪器仪表等标志性特色产业。
农业农村现代化水平再上新台阶，紧跟产业发展需要，谋划实施一批水网、电网、物流网等基础设施，培育壮大一个畜牧“千亿级”，粮油、经作两个“百亿级”产业，助力圣迪乐、黄天鹅冲刺年产50亿枚鸡蛋，抢占全国品牌蛋市场85%以上份额。
全面深化改革开放再上新台阶，发展新质生产力，需要新型生产关系。改革开放是关键一招。聚焦问题导向，谋划一批突破性“小切口”改革，充分激发市场主体活力。依托西部陆海新通道、中欧（中亚）班列、自贸试验区协同改革先行区，办好绵阳科博会，常态化开展“绵动全球”活动，助力绵阳企业出川出海。
第三，牢记“民之大事”，高品质打造幸福美丽绵阳。绵阳是教育大市，拥有各类学校1064所、在校学生85.5万人；拥有三甲医院15家、稳居中西部同类城市前列。接下来，我们将进一步加大力度投资于人，主要体现“三个紧紧跟随”：
一是紧紧跟随“人口地图变化”需要，精准匹配公共服务资源。守牢民生底线，健全“钱随人走”的财力保障机制，动态优化配置教育、医疗、养老、育幼、文化等公共服务资源，让人民群众乐享家门口的幸福生活。
二是紧紧跟随“同龄人聚集打堆”需要，打造生活新空间、消费新场景。“十五五”时期，绵阳中心城区常住人口将突破200万人。我们将在新一轮城市更新行动中，主动回应“一老一小”和青少年等各年龄群体需求，全面推进新业态、新模式、新场景试点，让“年轻人打堆、外地人打卡”，成为科技城最温暖“烟火气”。
三是紧紧跟随“人与自然和谐共生”需要，努力建更高质量的生态绵阳。在绵阳，栖居有野生大熊猫418只、占全球四分之一。我们将守牢生态红线，高质量推进大熊猫国家公园绵阳片区建设，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，筑牢长江上游重要生态安全屏障。
朋友们，乘风破浪潮头立，扬帆启航正当时。我们将继续扛牢使命任务，树立和践行正确政绩观，始终保持满弓紧弦的奋进姿态，扎实推动“十五五”开好局、起好步，奋力谱写中国式现代化绵阳新篇章。
我就先介绍这些。谢谢！
答记者问环节
科技日报记者：
科技日报记者提问。我们注意到，绵阳“十五五”规划纲要提出推动中国特色社会主义科技创新先行区建设取得突破性进展，请问在这方面有什么重点举措？
杨光垚
绵阳科技城管委会副主任
未来五年是科技城建设科技创新先行区的攻坚期，也是科技城“三十而立”的关键期。去年，我们进一步完善专门机构、专业力量、专责推进机制，重构了科技城建设的工作体系。下一步，将一体推进科技创新和科技成果转化，增强科技创新策源功能和高端产业引领功能，在服务国家战略全局中勇挑重担。
我们将聚焦更好服务“国之大者”，不断增强科技创新“贡献度”。绵阳大院大所云集、科教资源富集。“十五五”期间，我们将聚焦国家战略需求和产业方向，争取更多国家战略科技力量布局绵阳，运营好国家工程物理交叉科学研究中心等高能级创新平台，增强体系化攻关能力。比如，依托中物院团队，玖谊源粒子科技公司研制国产首台商用30MeV中高能回旋加速器，可以稳定制备多种用于肿瘤靶向诊断和治疗的医用同位素，成功打破国外垄断。下一步，还将大力推动这类“卡脖子”技术攻关，抢占未来科技竞争制高点。
我们将聚焦培育壮大新质生产力，持续提高科技创新“显示度”。近年来，绵阳依托雄厚的军工资源优势，创新构建院（校）地“融智荟”“科产汇”等常态化对接机制，推动院所科技成果溢出转化。比如，中物院激光聚变研究中心研发的抗磁深低温温度传感器，能够精准测量零下272摄氏度的超低温环境，可以应用于量子计算、可控核聚变、氢能、核医疗等多个技术领域，目前正加速走向市场。为打通创新链到产业链的“最后一公里”，我们探索建立双轮驱动成果转化模式，天府产业技术研究院等创新平台负责遴选转化，科创投公司负责投早投小，正在推进“高端机器人控制芯片”等5个项目联合攻关。“十五五”期间，我们将坚持科技创新与产业创新深度融合，发挥企业创新主体作用，持续优化中试服务体系，提升科技成果转化效率，努力让科技创新这个“关键变量”成为高质量发展的“最大增量”。
我们将聚焦优化科技创新生态，加快提升科技创新“协同度”。前期，我们出台“科创十条”等创新政策，争取各级各类科创资金超15亿元支持在绵创新主体发展，推出创新积分贷、中试保险等科技专属信贷产品，全市科技型企业贷款余额超800亿元。“十五五”期间，我们将建好用好科技成果转化基金，深化“投贷保担”服务模式创新，构建覆盖企业全生命周期的科创金融服务体系，深入实施“科技城人才计划”，营造开放创新生态，让各类创新要素充分聚集。深化与国内外创新高地战略合作，建好用好成都科创岛“绵阳科服空间”、复旦大学中国（绵阳）科技城创新中心等平台，构建“研发在两边、转化在绵阳”的跨区域协同模式，打造融通发展的区域创新共同体。
我们将全力推动各项举措落地见效，扎实推动绵阳科技城建设取得新突破，更好服务国家战略安全和高水平科技自立自强。绵阳是科学家精神和“两弹一星”精神的主要承载地之一，我们将秉持这种精神，只争朝夕、久久为功，高质量建设中国特色社会主义创新先行区。
每日经济记者：
每日经济新闻记者提问。本赛季川超刚刚结束，绵阳位列前茅。赛事期间，文体旅商消费活跃。作为国家消费试点城市，请问绵阳“十五五”期间，在释放消费潜力和促进服务业创新发展方面有哪些具体举措？
邓辉
中共绵阳市委常委、市人民政府常务副市长
绵阳在这次川超赛事中表现很亮眼，取得第二名的成绩，广大网友把绵阳称为“最懂川超的二哥”，这个称呼很亲切，既呈现了赛事赋能城市发展的绵阳实践，也为我们推进文商旅体深度融合提供了持续动力。去年，绵阳入选国家消费新业态新模式新场景试点城市，获得3亿元中央财政资金支持。绵阳作为四川历史文化名城，历史悠久、人文绚烂，在文商旅体融合方面拥有独特优势。“十五五”期间，我们将抢抓试点机遇，体系化打造“青睐绵阳”城市品牌，充分释放消费潜力，推动服务业创新发展，加快建成川渝消费副中心和中西部服务业强市。
一是打造“沉浸式”场景，让人气商气“旺起来”。我们将挖掘历史内涵，用好“李白故里、两弹一星、熊猫家园”三张名片，提升嫘祖文化、大禹文化、文昌文化影响力，讲好欧阳修、文同、涪翁等名人故事，推出一批精品旅游线路和产品，让游客“行中有景、景中有购”，高水平建设区域旅游中心城市和全省重要旅游集散地。我们将唤醒城市记忆，运营好11个“蜀里安逸”消费新场景，推动“绵州记忆”“上马故事”“越王楼—芙蓉汉城”等重点商圈提质升级，推进VR购物、元宇宙体验等应用，打造一批特色商业街区和潮流打卡地，培育服务消费集聚区、夜间文化和旅游消费集聚区。
二是开发“互动型”模式，让消费品质“提起来”。我们将深化IP联名跨界合作，开设相关主题店、概念店，支持零售企业联动国潮动漫影视IP及传统文化资源开发消费新模式，推动消费从单一商品购买向多重体验消费延伸，实现IP价值的最大化转化。我们将做大票根经济规模效应，发挥“川超”赛事、演艺经济等带动作用，建立“一票通行、全程有礼”的闭环消费模式，让“看一场球”“听一次演唱会”变成“品美食、逛商圈、游景区”的全域消费体验。绵阳年均举办县级以上赛事活动300多场，今年已举办161场、拉动消费13.6亿元。我们将积极培育首发经济，深化“西南首店—四川首店—绵阳首店”首发经济服务体系，建立常态化首发活动机制，发布具有创新性、引领性的产品，推动时尚消费、科技体验、“绵阳智造”深度融合，让更多本土品牌实现首发破圈。
三是拓展“多元化”业态，让科技氛围“浓起来”。我们将培育生产性服务业新增长点，突出需求牵引、注重科技赋能，壮大科技信息、研发设计、检验检测、数据信息等新业态，促进产业融合与要素重组，实现“科技赋能服务、服务反哺制造”融合发展。我们将推动生活性服务业高品质发展，运用数字化手段，积极发展即时零售、无人零售、数字文创等新业态。加快数字沉浸馆、XR大空间、AI数字人等新型业态落地，完善无感支付、智能穿戴等智能消费基础设施，构建“引流—体验—转化”商业闭环，让科技更好走进百姓生活、融入消费场景。
回答完毕，谢谢。
人民网记者：
人民网记者提问。我们关注到，绵阳获评财政部海绵城市建设绩效评价A级。请问绵阳市接下来在实施城市更新行动方面，有哪些具体举措和考虑？
江彬
中共绵阳市委副书记、市人民政府市长
谢谢这位记者朋友的提问，这个问题我来回答。
城市更新是“十五五”期间拉动经济增长的重要路径和抓手。从整体规划而言，“十五五”期间绵阳城市更新的主题是打造“公园城市、活力街区、安逸家园”，突出的重点是地下、地面、空中“三个维度”：地下经络要通，地面运行要畅，空中飞行要稳。
推动城市更新我们将坚持“三个导向”：坚持目标导向“满足人民群众美好生活的新期待”，坚持问题导向针对城市建设管理痛点和居民群众烦心事发力，坚持市场导向激励更多社会主体参与更新，努力蹚出一条“保障国家战略、解决民生痛点、拓展发展空间、激发消费潜力”的科技城更新之路。
为抓好城市更新，我们已经做了三个方面的基础工作：一是开展万人问卷大调查，构建城市更新全民参与、全网互动模式。我们针对科学家、青年创客、老年协会、教师、医生、社工、骑手、高校大学生等8类群体开展“万人问卷大调查”，真正做到人民城市人民建、人民城市为人民。二是组建城市更新集团，培育招引更多城市合伙人。全面推进城市闲置低效资产资源盘活利用，通过特许经营、联合开发等方式，引导社会资本有序参与。借此机会，诚挚邀请各类专业机构、经营团队和能人志士，积极参与到绵阳的城市更新工作中。三是市本级每年预算5亿元支持城市更新。统筹各类专项资金超35亿元，探索设立30亿元城市更新基金。
今年我们将先行启动“四个片区”更新，针对绵阳城区科研单位多、三线遗址多、文化资源多、老城区面积大等特征，拟按轻重缓急、以点带面、示范引领、逐步推进。一是科学城片区，将紧扣科研生产需要和专家人才期盼，增补公共服务设施，建设彰显“两弹一星”精神的科学城完整社区。二是跃进路片区，将聚焦“焕新三线记忆、升腾市井烟火”，盘活闲置资产，活化利用历史街区，建设历史文化街区与完整社区融合发展的新地标。三是芙蓉片区，将突出青年发展型城市、青春经济，丰富汉唐三国文化，培育“年轻人打堆、外地人打卡”的新消费场景。四是安州老城片区，将紧扣城乡结合部特征，精准划出公共服务“人口地图”，建设以人定物、以产定城、全龄友好的产城融合生活圈。
我就回答这些，谢谢大家。
四川日报记者：
四川日报记者提问。省委十二届九次全会对乡村全面振兴和农业农村现代化作出部署。“十五五”期间，绵阳如何以项目为牵引，在推动农业农村现代化方面有哪些重点举措？
李杰
绵阳市发展改革委主任
感谢这位记者朋友的提问，这个问题我来回答。
“十四五”时期，绵阳锚定乡村振兴总目标，坚持以重点项目建设为主抓手，推动农业农村现代化建设取得阶段性成效。粮食产量站稳48亿斤台阶，生猪、禽蛋产能不断夯实，宜居宜业和美乡村建成622个，北川石椅村获评全国最美庭院村。农村居民人均可支配收入五年增长42.9%、达24409元，老百姓钱袋子更鼓了，农村基础设施、公共服务短板持续补齐，乡村发展底色更加坚实。
“十五五”期间，我们将坚持“项目为王、实干为要”，聚焦改革、科技、基建、资源四大关键，以项目聚动能、以改革激活力、以实干促振兴，全力跑出绵阳农业农村现代化加速度，让绵阳的乡村有颜值更有产值、有活力更有实力。重点从四个方面持续加力。
一是持续深化乡村改革创新。我们将扎实推进第二轮土地承包到期后再延长30年部省试点、耕林园空间治理“一张图”等重点改革，聚焦人、地、钱核心要素，实施新一轮乡村人才振兴行动，深化全域土地综合整治，健全乡村振兴多元投融资机制，努力让新型生产关系更加适配农业新质生产力，让乡村发展要素充分流动、活力充分迸发。
二是持续强化科技赋能农业。坚决守牢粮食安全底线，落地实施“天府粮仓·百县千片”、粮油单产提升、七大千亿级特色农业培育等重点工程。深入推进现代种业强市攻坚、农产品精深加工、特色农业科技赋能三大行动，推动农业延链补链强链。深耕“绵字号”特色品牌，放大涪城麦冬、江油附子、北川苔子茶、平武虹鳟等地域品牌价值，推动农业从“种得好、养得出”向“卖得好、卖得起价”转变。
三是持续提升乡村基础设施。抢抓全市“六张网”建设机遇，系统推进农田水利升级，完成武引灌区现代化改造，加快新华水库、月儿门水库等乡村水网项目建设。同步实施农村电网、公路、物流、通信四大提质工程，完善农村燃气、消防、污染治理三大配套设施，全方位改善乡村生产生活生态条件，打造更加安全便捷、生态宜居的和美乡村空间。
四是持续盘活乡村闲置资源。依托全市5800余处农村集体经营性闲置资产、900余处闲置国有资产，坚持市场化、项目化思维，引导社会资本参与盘活利用。通过租赁、入股、托管等多元模式，打造乡村民宿、农事服务、仓储物流、养老托幼等业态，推动闲置资源变优质资产、闲置空间变发展空间，让乡村闲置资源真正成为富民兴村的“源头活水”。
谢谢大家。
四川广播电视台记者：
四川广播电视台记者提问。据了解，神舟二十三号载人飞船上，多个关键配套均有“绵阳造”身影。绵阳提出构建“587+”重点产业体系。请问“十五五”时期，在建设现代化产业体系方面有哪些具体举措？
杨光垚
绵阳科技城管委会副主任
绵阳深入贯彻落实省委省政府建圈强链决策部署，加速构建形成“587+”重点产业体系，着力巩固提升优势产业、培育壮大新兴产业、前瞻布局未来产业，累计培育国家级产业集群8个、省级产业集群16个，“十四五”期间规上工业增加值年均增长9.7%，战略性新兴产业产值占工业比重达36.3%。面向“十五五”，我们将树牢圈链思维，着力打造一批在全国具有竞争力和影响力的标志性产业集群，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。
一是做强做优特色优势产业，筑牢工业“压舱石”。电子信息、先进材料、装备制造、能源化工、食品轻纺是绵阳五大特色优势产业，也是绵阳工业的基本盘，占全市工业比重达95.3%。我们将实施特色优势产业提质倍增工程，统筹国家新型技改、中小企业数字化转型“双试点”城市建设，加快实现规上工业企业“智改数转”全覆盖，打造2000亿级电子信息产业集群，推动其他优势产业集群迈向千亿。特别是先进材料领域，电工聚酯薄膜、钐钴磁性元件市场占有率稳居全国第一、全球前三，巨星永磁诞生全国首块“无重稀土50SH”磁钢，下一步将构建“资源—材料—应用”完整链条，建成全国领先的新型功能聚酯材料和磁性材料产业基地。
二是培育壮大主要承载地产业，激活增长“新引擎”。持续强链主、优链属、延链条，加快打造新兴支柱产业，推动主要承载地产业链营收年均增长10%以上。新型显示领域，发挥京东方、惠科两大龙头企业聚合作用，培育引进上下游相关产业链企业，补齐光学膜、偏光片等关键材料短板，力争营收规模超千亿。人工智能领域，运用好126个应用场景清单，推动制造、交通、教育、应急等行业应用示范，发展壮大具有绵阳特色的“人工智能+”产业，争创国家级人工智能场景应用先导区。航空航天领域，聚焦中大型无人机、航空发动机、航空电子、商业火箭等细分赛道，打造具有全国影响力的航空航天产业高地。
三是加快布局特色产业新赛道，抢占未来“制高点”。核医疗、高端仪器仪表、工业母机等是绵阳面向未来的战略布局，我们将完善“一赛道一平台一研究院”全覆盖创新体系，推动“新赛道”加快成长为“主赛道”。核医疗领域，全球首款X-Flash放疗设备完成型检，全国首创e-Flash放疗设备进入临床试验，绵阳将加强关键医用同位素自主供应和放射性药物攻关，带动“核素、核药、核医疗设备、临床应用”全产业链发展，打造全国核医疗产业创新高地。高端仪器仪表、工业母机方面，目前，绵阳成功揭牌精密/超精密制造装备中试研发平台、特殊环境数字制造装备技术创新中心产业验证基地、国家机床产品质量检验检测中心（四川）绵阳分中心，形成“研发—中试—检测”全链条体系，推动实现国产高端装备从“可用”向“好用”跨越。同时，我们将加快卡位未来产业，推动具身智能、量子科技等领域率先起势，争创国省级未来产业先导区。
香港卫视记者：
香港卫视记者提问。绵阳“十五五”规划纲要提出扩大高水平对外开放，请问这方面有什么具体的思路举措？
邓辉
中共绵阳市委常委、市人民政府常务副市长
谢谢这位记者朋友的提问。
“十五五”期间，绵阳将持之以恒加大对外开放力度，主动走出去、引进来，在更大范围、更广领域、更深层次拓展空间、集聚资源，以高水平对外开放促进高质量发展。
一是持之以恒构建开放通道。“十四五”期间，绵阳交通投资“年年超百亿”，实现“县县通高速”历史性跨越。未来五年，我们将继续坚持交通先行，推动对外通道从“有”向“优”、从“贯通”向“畅行”全面升级，加快建设西部陆海新通道重要枢纽。铁路方面，重点是“互联高效”。建成绵遂资内铁路绵阳至遂宁段，最快一个半小时可通达重庆；加快绵阳至安州段前期研究论证，形成“十字型”铁路骨架网。高速方面，重点是“便捷畅行”。加快贯通省际、市际快速直连通道，建成G5绵广扩容、南三高速等项目，力争高速公路通车和在建总里程突破1000公里，加快构建“县县双高速”和“毗邻市州三高速”格局。航空方面，重点是“扩面提质”。持续拓展绵阳南郊机场航线网络，确保覆盖全国重要城市和主要经济区；瞄准低空经济发展机遇，建成北川永昌机场二期，开工建设江油通用机场，为打造无人机产业集群和西部通航产业创新高地提供重要支撑。
二是持之以恒建强开放平台。一方面，建强综合保税区。“十四五”期间，绵阳综保区全国绩效排名提升31位、达到第67位。我们将支持综保区切实增强保税加工、保税物流等业务功能，进一步提升综保区外贸“窗口”作用。另一方面，建强跨境电商综试区。持续深化贸产融合发展，建好用好跨境电商产业园，着力打造电子信息、汽车零部件等特色“跨境电商+产业带”。同时，完善海外综合服务体系，发挥好绵阳外经贸企业服务中心、科技城国际合作服务中心两大平台作用，为外贸企业提供政策申报咨询、涉外法律仲裁、知识产权维权、国际市场开拓等全链条、“一站式”专业服务。
三是持之以恒推进开放合作。区域合作方面，我们将“立足成渝、面向全国”，以创新协同、产业协作为重点，积极融入成都平原经济区一体化发展，深度参与成渝地区双城经济圈和成渝地区区域科技创新中心建设，持续扩大与京津冀、长三角、粤港澳大湾区等区域合作，不断拓展发展新空间、塑造竞争新优势。特别是我们将坚定扛牢绵阳科技城的使命担当，主动融入北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区国际科技创新中心建设，今年以来，已赴长三角、粤港澳大湾区开展合作交流，与复旦大学签署战略合作协议，与长三角国创中心共建科技成果转化子基金，近期还将赴京津冀地区开展合作交流。经济合作方面，坚定落实“纵深推进全国统一大市场建设”要求，扎实做好新形势下招商引资工作，坚持精准化、专业化、市场化“三化招商”理念，聚焦“587+”重点产业建圈强链，发挥长虹、九洲、京东方、惠科等链主企业带动作用，大力实施产业链招商、科技招商、场景招商，持续招新引优、招大引强。特别是绵阳拥有众多大院大所，以及光子科创城、低空装备检验检测认证中心等高能级创新平台，我们将发挥这些独特优势，大力推进院所招商、平台招商，吸引关联企业、配套企业集群集聚发展，持续做强产业生态。
回答完毕，谢谢。
经济日报记者：
经济日报记者提问。绵阳是长江上游重要的水源涵养区和生态屏障。“十五五”期间，绵阳将如何统筹生态保护与经济发展？在绿色低碳转型方面有哪些具体举措？
李杰
绵阳市发展改革委主任
感谢这位记者朋友的提问，这个问题我来回答。
“十四五”以来，绵阳立足涪江上游生态屏障定位，牵头推动涪江流域川渝九地协同发展，我们落地超50亿元跨区域产业项目，达成跨区域合作成果百余项。全市环境空气质量创历史最优，创建环保绩效企业70家，培育国省级绿色工厂85家，平武县获评全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，实现了生态高颜值、发展高质量双向赋能。
“十五五”时期，我们将始终坚守“绿水青山就是金山银山”理念，锚定“生态优先、绿色低碳”主线，坚持保护固本、价值转化、转型提速三维聚力，守好上游生态屏障、做好绿色发展文章，建设人与自然和谐共生的美丽绵阳。重点在三个方面聚力推动。
一是聚力守护绿色生态本底。坚持精准、科学、依法治污，迭代升级“天空地”一体化溯源防控系统，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，坚决守住生态质量“只能更好、不能变坏”的硬底线。推进山水林田湖草一体化系统治理，强化翠云廊古柏群等生态资源保护，提升生态系统稳定性和承载力，持续推进城市园林绿化提质，让老百姓推窗见绿、出门赏花、望得见山、看得见水、乐享悠然。
二是聚力推动生态价值转化。依托“中国野生大熊猫第一市”独特生态禀赋，做强中华大熊猫苑特色IP，邀请海内外游客来绵共赴“熊猫之约”。深耕生态观光、森林康养、自然教育等绿色业态，打造一批沉浸式生态体验场景，欢迎大家来绵阳领略大地风貌、生态之美。加快建设森林“四库”，有序开发林草碳汇项目，拓宽生态产品价值市场化实现路径。健全涪江流域生态补偿机制，推进流域水环境治理、涪江复航等重点项目，推动流域生态联防共治、产业协作共兴。
三是聚力加快绿色低碳发展。坚持节能降碳与产业升级双向统筹，有序推进火电、建材等传统产业节能降碳改造，提质壮大电子信息、先进材料等绿色优势产业。加快构建清洁低碳能源体系，规划建设江油、北川抽水蓄能电站，有序开发丘区风电资源，持续深耕核能、氢能技术应用，不断提升非化石能源占比。梯度培育绿色工厂、零碳园区，严格“两高”项目管控和能耗碳排放评价，保质保量完成碳排放双控目标，努力走出一条生态优美、产业兴旺、低碳高效的高质量发展之路。
回答完毕，谢谢大家。
新华社记者：
新华社记者提问。我们注意到，“十四五”期间，绵阳常住人口净增长累计超过5万人。请问“十五五”时期，在投资于人方面有哪些具体举措？
江彬
中共绵阳市委副书记、市人民政府市长
谢谢这位记者朋友的提问，这个问题我来回答。
投资于人的目的，就是要更好满足人民日益增长的美好生活需要，也是我们拼经济搞建设的初心使命。“十五五”期间，我们将坚持物质文明和精神文明齐头并进。具体而言，就是抓好四个统筹：
一是统筹教育“优质均衡”。教育是绵阳的金字招牌，基础教育水平常年稳居全省前列，办学口碑在周边省份都有影响力。我们将依托学龄人口地图，坚持“学校跟着人口建”，统筹教育资源配置，持续开展优质学校领办、优质资源共享“双优”计划，缩小城乡、校际办学差距。
二是统筹医疗“多元供给”。“十五五”末，绵阳人均寿命预计达到81岁左右。全市医疗资源丰富，三甲医疗机构达15家、居中西部同类城市前列，建有省级区域医疗中心 6个，拥有 国家级核技术医学转化重点实验室，FLASH放疗等前沿技术领跑全国。在普惠医疗资源供给上，常态化开展老年人普惠健康体检、妇幼全链条“一站式”保健、慢病及特殊重点人群专项健康随访，接续推出检查检验结果互认等创新举措。在优质医疗资源供给上，发挥区域医疗中心龙头作用，扎实推进国家公立医院改革，深化紧密型县域医共体建设。在特色医疗资源供给上，加速打通医用回旋加速器、质子治疗装备、新型放射性药物研发生产“全产业链” ，打造一批核医疗装备应用场景，更好满足多层次看病需求。
三是统筹“一老一小”普惠服务。顺应养老育幼规律，用心用情守护“朝夕美好”。在养老方面突出推动养老工作规范化，构建以“居家为基础、社区为依托、机构为补充”的养老服务网络，养老服务品质化、品牌化。在育幼方面突出“降成本”，深化托幼一体化建设，逐步推行免费学前教育，持续降低家庭生育养育教育成本，努力让愿意生、能够养成为全社会共识。
四是统筹青年全面发展。青年不仅是拉动消费的主体，更是干事创业的主力。我们将构建青年全面发展支撑体系，让每一位来绵青年都有安身立命之处、安居乐业之所。比如，外地青年赖玉林在绵完成学业后，想结合所学投身AI领域自主创业，我们通过“青创计划”，向其提供“无利息、无抵押、无担保”创业扶持贷款，匹配“一对一”创业导师，他的初创企业“遇其林公司”在两年时间，就成为“国家级科技型中小企业”，其本人也在绵阳安家落户。像赖玉林这样的创业青年在绵阳比比皆是。下一步，我们将深入实施“就业逐梦计划”“青创计划”，为初来绵阳的青年提供“一张床、一间房”等力所能及的帮助，打造青年商圈、运动空间、文创街区等青年生活空间和潮玩场景，实现“城市给青年机会、青年给城市未来”。
朋友们，绵阳是中国科技城，但是这里不只有科技，这里还有“诗和远方”，这里是李白的家乡，也是欧阳修的出生地，还有418只大熊猫在等着您！我们热切欢迎大家来绵阳感悟“两弹一星”的精气神，见证“大国重器”的科技范，品味“街头巷尾”的烟火气！
谢谢大家。
