财政部陕西监管局以数智赋能推动财政监管工作提质增效

2026-07-14 10:51:17
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问财摘要

1、财政部陕西监管局近年来通过数智赋能,推动财政监管工作提质增效。具体措施包括挖掘信息资源,加强财政收入监管;深化“三库”建设,提升部门预算监管的精准性和有效性;探索AI赋能,实现转移支付监管的突破;强化贯通联动,释放债务金融监管的新动能;推进数智转型,开拓会计评估监督的新视野。这些举措取得了显著成效,为财政监管事业的高质量发展提供了有力支撑。
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近年来,财政部陕西监管局坚持锚定更好发挥监管职能作用目标要求,围绕落实落细财政部党组关于“加强、聚焦、优化”工作方针和优化监管工作机制任务举措,牢固树立“一盘棋”思想,持续拓展工作思路,创新工作方法,统筹推进提升财政收入、部门预算、转移支付、债务金融、会计评估等重点监管工作信息化、智能化水平,以科技赋能积极助力财政监管事业高质量发展。

一、挖掘信息资源,财政收入监管呈现新面貌

一是加强与陕西省财政厅、国家税务总局陕西省税务局沟通,协调开放陕西省预算管理一体化系统模块和非税征管系统查询功能,共享税收收入明细数据,推动实现在财政运行监管、非税收入监测等领域信息互通。二是及时收集征缴、退库单位等基础信息,持续完善非税收入征收月报、成品油消费(883434)税划转调库、消费(883434)税先征后返等数据库,进一步夯实收入监管基础。三是充分运用财政大数据监测平台和全国预算管理数据汇总系统,结合财政部财政运行监测月报和地方财政部门财政运行基础情况表,加强对基层财政“三保”预算执行、一般公共预算收支、暂付款、库款等监测分析,持续提升财政收入监管成效。

二、深化“三库”建设,部门预算监管迈出新步伐

聚焦构建部门预算智慧监管支撑体系,持续推进属地中央预算单位基础信息库、政策法规库、典型案例库建设。一是全面收集驻陕中央单位部门预算、决算、资产、账户、人员等核心数据,推动基础信息库数据动态更新、共享共用。二是系统梳理并动态完善财经法规、预算管理、账户管理、资产管理等政策条目,构建层次清晰、储备丰富、检索便捷的监管制度政策法规库。三是分类汇总各类典型违规案例,深入剖析并定期通报部分典型案例,常态化开展以案为鉴、以案促改,有效发挥典型案例库警示教育作用。依托“三库”建设,大幅提升了部门预算监管的精准性有效性,提高了驻陕中央单位部门预算管理规范化、法治化水平。

三、探索AI赋能,转移支付监管实现新突破

联合陕西省财政厅创新抽查复核模式,建立“AI智能初筛+人工专家复核”的转移支付资金项目绩效自评复核工作机制。依托省财政厅开发的AI模型,围绕绩效自评报告的客观性、规范性、目标实现性三大核心维度,设置18个二级指标,完成对省级各部门报送的77项资金绩效自评材料的自动解析、辅助比对分析与问题智能识别。在AI模型初审的基础上,再由审核人员对自评报告进行核验,并通过座谈问询、资料查验、实地走访等方式,进一步校核结果的完整性和准确性。“AI智能初筛+人工专家复核”的工作机制,推动转移支付监管实现从“人工经验主观研判”向“AI智能精准校验”的跃升,监管效率得到极大提升。

四、强化贯通联动,债务金融监管释放新动能

一方面,以人民银行“金融业网间互联综合前置系统”为依托,畅通金融监管数据收集渠道,搭建“核心指标+辅助指标+预警阈值”动态监测体系,运用技术模型对异常数据比对标注,推动实现金融潜在风险早发现、早预警、早处置。另一方面,坚持系统思维,牢牢把握债务风险与金融风险极易关联交织的传导规律,以金融监测发现问题线索为切入点,向辖内金融机构、融资平台发送问询函,逐笔核查信贷投放、平台举债全流程行为,穿透核验项目底层资产、抵质押担保真实性合规性;同时在开展债务监管期间,延伸核查金融机构信贷业务合规性、隐性债务置换政策执行成效等,推动数据应用双向延展和监管成果同步提升。

五、推进数智转型,会计评估监督开拓新视野

一是充分利用会计评估监督检查综合平台基础功能,通过线下调查、导出综合平台相关数据等方式,持续健全备案从事证券服务业务会计师事务所监管数据库,定期更新基础信息、重点审计业务开展情况等,为精准监管提供坚实数据支撑。二是进阶发挥会计评估监督检查综合平台效能,熟练掌握并运用综合平台监管对象管理和分析预警等功能,及时关注到部分注册会计师出具报告数量异常等情况,迅速向相关事务所进行核实提醒,推动提升会计评估线上线下联动监管效率。三是加强与其他监管信息化平台系统的协同联动,做好与地方政府债务监管、部门预算监管等工作衔接,促进会计评估监督与其他监管业务深度融合。

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