政策密集出台、各地加紧部署，存量不动产的盘活已成为“十五五”开局之年国资国企的核心命题。
7月2日，“2026国资国企不动产价值增长峰会.西安站”正式启幕。峰会聚焦国资存量资产盘活、不动产价值升级、文旅业态创新等核心议题，汇聚全国国资平台、文旅国企及行业专家，共探国有资产高质量发展路径。作为深耕文商旅领域、拥有多年一线实战经验的操盘手，华纳文化董事长刘峰受邀出席，并进行《城市更新实战洞察——文化激活场景.场景更新城市》主题分享，直击国企改革（886021）、资产盘活、产业运营痛点，输出可复制、可落地的解决方案。
基于丰富的理论及实操经验，刘峰首先对国资国企在不动产运营中的核心困境进行梳理：大量国有资产闲置或低效运营，老旧厂区、闲置楼宇、低效园区，有资产没收益、有空间没内容，是摆在许多国资负责人面前的现实难题。而政策端已明确方向，从《城市更新“十五五”规划》到各地“三资”盘活方案，存量资产的价值重塑已成为“十五五”开局之年的重中之重。
政策窗口已打开，但“怎么盘”是摆在多数国资负责人面前的现实难题。基于对行业痛点的深度洞察，刘峰系统提出“新场景主义”方法论，文旅业态创新的核心逻辑在于：用户追求的是完整的场景体验，产品只是载体；单一业态难以独立生存，必须与其他领域融合，成为产业生态的一环。
针对国资国企在不动产盘活中普遍面临的痛点，刘峰从顶层机制层面给出破局方向。他提出“国企搭台+民企唱戏”的协同共生模式：国企负责基础设施建设与标准制定，守住公共属性与资产保值底线；民企聚焦业态创新与市场推广，释放消费（883434）牵引力。银川凤凰幻城正是这一模式的典型实践，项目由银川城市建设发展投资集团有限公司主导，华纳文化从IP活化、场景革新、模式创新三个维度介入，提供从策划、设计、施工到运营的一体化服务。历经一百余天夜以继日的奋战，将18万平方米存量资产盘活为自治区级旅游休闲街区，荣获央视等媒体多次报道。项目从“十年卖不动”到“8天百万人次”，资产价值的跃升路径清晰可循。
围绕存量老旧资产的价值重塑，刘峰提出“场景高定、业态高定、体验高定”三大路径。
场景高定，是以强主题、高品质的场景体验激活流量。银川花博园是这一路径的代表。项目占地五千余亩，2017年作为中国花卉博览会主场馆建成，展会结束后功能单一、空间利用率低，陷入长期闲置。通过特许经营模式交由企业市场化运营后，华纳深度参与策划、设计及运营，推出“山海之夜”夜游项目，试运行期间仅夜游项目就吸引超5万人次体验，带动周边消费（883434）增长30%，让这座近6000亩的园区从“季节限定”走向“全时活力”。
业态高定，是打造“街区、景区、园区、社区”四位一体的融合生态。合柴1972以工业遗存为载体，由合肥滨湖集团等国有文化企业负责一体化管理，为商户提供全周期（883436）服务支持。园区通过工业DNA挖掘，文化ip定位以及运营前置的手法，集聚168家商户，七成以上为文创类企业，形成文创研发、艺术展览、特色消费（883434）的完整产业闭环，年客流超700万人次，年产值达5亿元，实现了从旧厂房到城市文化产业发动机的蜕变。
体验高定，是以公园商业引领新生活方式。合肥骆岗公园依托原机场老建筑活化更新，采用“小管委+大公司”的运营管理机制，形成政府引导、市场配置的开发运营体系。项目规划商业面积约18万平方米，集聚超100家优质品牌，含26个华东或安徽首店，开园近两年累计举办各类活动超1000场次，做到“全季有主题、月月有活动、节点有爆点”。2026年春晚分会场落地，春节假期接待游客161.1万人次，带动包河区8天文旅收入13.1亿元。从“城市包袱”到“城市地标”，骆岗公园印证了“体验高定”的价值爆发力。
三条路径背后，是一套完整的价值逻辑闭环：以在地文化为根基，以主客共享为客群结构，以长期主义为时间尺度，以运营捆绑为组织机制，以投运剥离为财务逻辑，以产业模式为最终形态。从文化源头到盈利模式，构成了一套完整的资产盘活方法论。
课程尾声，刘峰总结了文旅操盘的底层逻辑：“文化是灵魂，旅游是驱动，商业是载体，产业是根本，消费（883434）是目的，快乐是前提。”六个要素环环相扣，缺一不可。
整场分享既有宏观趋势判断，又有案例实操方法，引发了现场国资国企负责人的强烈共鸣。作为国内深耕文化场景策划、城市更新与存量资产运营的专业机构，华纳文化已多次受邀在国家级行业论坛中分享落地经验。刘峰与明源不动产结缘已逾二十载，共同见证了中国房地产（881153）从黄金时代到存量时代的周期（883436）变迁。未来华纳将持续输出文化场景运营解决方案，以文化激活空间，以场景重塑资产，助力国资国企不动产价值增长与城市高质量发展。
