7月13日，慈溪市人民政府发布了慈溪市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要。其中提到，加快建设以智能物流（885770）、新能源（850101）车充电桩（885461）、智能交通、大数据中心、工业互联网（885783）等为代表的城市数字基础体系。优化充换电基础设施布局，依托加油站、公交站场、停车场等场所构建车桩一体的充电基础设施体系，形成布局合理、智能便捷、快慢互济的城乡充电圈，实现充电桩（885461）“村村通”。
部分原文：
七、推进城镇品质升级，加快建设现代化人民城市
坚持人民城市为人民理念，锚定“一心双核四片区、一园一网山海屏”市域总体空间格局，落实主体功能区战略，强化中心城区能级，提升镇街全域空间品质，加强现代化基础设施建设。推动以县城为载体的新型城镇化（885991）建设形成标志性成果，走好城市内涵式发展新路子，打造富有活力魅力的现代化人民城市。
（一）优化市域空间布局
提升中心城区品质活力。强化板块协同联动，推动资源优化配置与功能互补，构建“一江一河”核心轴廊，全力打造现代化城市发展新标杆。持续推进新城河片区建设成型，统筹实施太屺区块整体开发建设，全面建成中心城区纵向城市轴带；加快原中心城区经济开发区区块功能转型与品质提升，系统谋划滨江公共开放空间，聚力打造中心城区产业转型高地；推进西潮塘—高铁（885562）片区启动建设，以“两轨一站”、浙江大学医学院附属邵逸夫医院（884301）宁波院区核心支撑，培育形成集交通枢纽、医养服务、运动休闲等功能于一体的高品质区块。积极谋划科教园区东区块发展，围绕服务型制造、工业设计、电子商务、文化创意等，培育一批孵化空间和转化平台，探索构建中央科创区（走廊）。
推进中心镇片区建设。立足各镇发展阶段，加快实现现代化美丽城镇建设全覆盖。开展新一轮强镇扩权改革，统筹推进龙山、观海卫、周巷三大中心镇片区建设，推动有条件的中心镇建设县域副中心。龙山以打造东门户为切入口，重点完善镇区基础设施，辐射带动掌起镇，依托慈溪滨海经济开发区，加快推进城镇功能提升、产业平台发展，持续深化产城融合，加快培育省级中心镇。观海卫强化双向链接作用，深化与桥头镇、掌起镇、附海镇的联动发展，立足轻轨交通、产业根基、历史人文与山海湖生态四大优势，推动老城更新、新城提级。周巷立足小家电（881173）等产业发展优势，强化产业创新转型升级、城乡融合共富，厚植特色农业优势、做强做优工业基础、做大做活商贸服务，加快打造余慈中心区关键枢纽。
（二）高质量推进城市开发建设
加快城区有机更新。深化城市建设、运营、治理体制改革。以“魅力铸城”为导向深耕城市建设，以“四廊一线一区”为总体框架推进中心城区有机更新，按照“更新一片、活化一片、提升一片”原则，持续完善新城河区块，重点推进西潮塘—高铁（885562）区块更新。扎实推进完整（未来）社区建设，完善社区嵌入式服务设施体系。以“轻扰动、微更新、焕生机”原则，有序推进城中村改造、老旧小区更新改造、商贸集散中心升级等项目。依托跨社区联结、一体化治理等模式高效整合空间，推动老旧小区向产业社区、产业邻里发展。探索住房“自主改造”模式。健全历史文化保护传承和城市风貌管理体系，加快推进城市家具设置导则制定出台。深入推进“两违治理”，延续好城市文脉和特色。实施沿新城河和潮塘江城市碧道系统，加快城市绿道网络联通，打造高品质城市慢行系统，助力核心区域品质提升。
构建房地产（881153）发展新模式。加快健全多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，完善“市场+保障”住房供应体系，匹配不同人群需求，大力推进“安全、舒适、绿色、智慧”的“好房子”建设。在保障性住房政策方面，落实“以需定购、以需定建”理念，出台相关政策保障配售型保障性住房建设，转化政府持有房源并谋划新建。探索农村自建房更新政策，结合保障性住房建设盘活闲置农房。
建设安全韧性智慧城市。加强城市基础设施建设，提高供电、供水、燃气、通信等城市生命线工程的安全性和可靠性，推进城市地下综合管廊建设。强化城市自然灾害防治，统筹城市防洪体系和内涝治理，发挥“天机网”建设成效，提高城市气候适应性，系统化推进全域海绵城市建设，建设道路广场、公园绿地与水系等，构建城市生态缓冲区，到2030年，市级城市建成区80%以上面积达到海绵城市建设要求。加强工业互联网（885783）、物联网（885312）等基础设施建设，建强数字孪生（885820）城市空间底座，系统部署智能感知终端、边缘智算设备。完善“城市大脑+精细服务”模式，提升城市运行状态的实时感知、智能分析和精准映射能力。
适度超前布局新型基础设施。加快建设以智能物流（885770）、新能源（850101）车充电桩（885461）、智能交通、大数据中心、工业互联网（885783）等为代表的城市数字基础体系。前瞻布局算力、存力基础设施。加力传统基础设施智慧升级，统筹推进汽车、公路、城市道路及附属设施智能化升级，提升“车、路、云”融合协同能力。推动管网、照明等传统基础设施的数字化、智能化改造。优化充换电基础设施布局，依托加油站、公交站场、停车场等场所构建车桩一体的充电基础设施体系，形成布局合理、智能便捷、快慢互济的城乡充电圈，实现充电桩（885461）“村村通”。
（三）加快构建现代化水网
筑牢安澜水网。围绕《翠屏山中央公园（北麓）防洪治涝专项规划》和《慈溪市骨干河网总体规划（2016-2035）》（修编），持续完善防洪减灾体系。开展邵岙水库扩容、灵湖水库改造提升新建工程，谋划外杜湖改造提升、洪魏村上游大溪水库工程项目，整治重点小流域问题，提升山区水库“上拦”能力。以“一河两江三浦”为核心，提升“中疏”骨干河道排涝能力。谋划新城河、水云浦梯级排涝泵站，加快中心城区、观海卫老城区易涝点雨水管网设施更新改造，提升涝水“下排”能力。常态化开展海塘海闸维修加固，分阶段实施海塘安澜工程，提升海塘海闸“外挡”能力。到2030年，全市骨干河网治理率达到72%。
构建韧性水网。持续拓展水资源供给，配合省、宁波积极推进浙东南水资源配置工程，提前谋划我市境内接纳体、管网、水厂等布局。用好汤浦、梁辉等现有境外引水工程，争取宁波至杭州湾引水常态化。加快慈东引水工程，探索东部地区融入宁波市水务一体化管理体系可行性，同时争取将我市供水体系纳入宁波市供水统一保障体系。积极推进全市供水一体化改革，扎实开展管网改造、水价调整等相关工作，逐步实现全市城乡供水“统管、同网、同质、同价、同服务”目标。强化水资源集约利用，加强用水总量和强度双控，推进重点领域水效提升，实施龙山水厂整体技改、城西水厂新建预臭氧系统、城南水厂深度处理系统升级等项目。加快城乡供水管网降损增效，针对漏损严重地区，继续谋划推进“十五五”期间供水管网改造项目。到2030年，全市日供水能力达到75万立方米。
打造幸福水网。围绕“安全、生态、宜居、富民、智慧”目标，结合助力“千万工程”牵引城乡融合发展缩小“三大差距”，加快建设南部、中部、北部三条特色廊道，以省级幸福河湖母亲河潮塘横江为标杆，继续打造宁波市级幸福河湖8条，力争成为省级全域幸福河湖5星级县（市）。南部廊道以中小水库整治提升为主，开展山塘水库确权及幸福河湖工程建设，谋划杜湖提升改造及幸福河湖工程；中部廊道依托潮塘江、潮塘湖、三塘横江，实施潮塘湖、潮塘江北岸提升工程，谋划三塘横江两侧提升工程，力争将全段三塘横江打造为国家级幸福河湖样板河道；北部廊道依托一线海塘、郑徐水库、四灶浦水库等，打造沿海风情带。
建设清洁水网。用足用好每年3亿立方米的浙东引水，加强水利（885572）设施科学化、精细化调度，充分发挥中心城区扩大北排工程效益，加快二期项目谋划，逐步扩大中心城区引水环通范围，谋划观海卫老城区河道整治项目，逐步推动周巷镇、观海卫镇和龙山镇实现区域引水环通。推进郑徐两浦区域生态综合治理工程，完成九塘横江治理、水生态修复等内容。配合上级推进浙东引水灌区（慈溪片）工程。谋划中部污水处理（885412）厂新建工程，布局提升市域污水处理（885412）厂处理能力。重点推进镇级污水收纳支线延伸完善，优先推进水源保护区、生态敏感区、城中村及四灶浦、郑家浦等重要流域农村生活污水治理，谋划实施农村、城中村生活污水治理和配套市政收集管网建设工程。
（四）深化与前湾新区一体融合发展
强化科创产业联动。联合提升原始创新能力，加强科技创新前瞻布局和资源共享。促进产业发展协同共进，推动区域产业集群跨越提质，重点联动发展汽车产业、高端装备（885427）、智能家电等产业，推动园区之间、国企之间建立做实战略合作模式，对外共同争政策、争项目、争资金，实现产业联动，助推智能家电高新技术区和滨海经济开发区的能级提升。
推动基础设施一体化布局。对标市区设施建设标准，加快形成高能级、跨区域、一体化的基础设施体系。推进宁波至慈溪市域铁路等区域重要交通项目建设，缩短与宁波主城区联系时间。携手共建前湾通航机场，协同拓展宁波前湾机场场景应用，合作布局低空经济（886067）新赛道。优化区域线性工程、重大产业布局和大型公共服务设施统筹机制。
全面提升治理协同水平。进一步推动与前湾新区深度融合发展，加强规划衔接、功能融合。完善重大问题决策、行政监管执法、统计规则等方面的统筹协同机制，实施社会事务职能、机构职责、行政权力事项等清单制管理，破除两地协调中的堵点难点。加强生（JNJ）态空间共保，推动环境协同治理。
