上证报中国证券网讯(记者宋薇萍)记者近日从长三角生态绿色一体化发展示范区(简称长三角一体化（885832）示范区)获悉，近日，中央区域办、国家发展改革委发布示范区第七批制度创新经验，以更好发挥长三角一体化（885832）示范区的示范引领作用。第七批制度创新经验集中在以下方面：
一是跨省域生态环境损害赔偿金统筹使用。为解决跨域生态环境损害案件办理、异地替代性修复、损害赔偿金分配等难点堵点，示范区两区一县人民法院、检察机关首次协同探索，构建信息互通共享、协作举措同商、难点问题共解、重大案件联办、异地司法协作、专家智库共享、社会治理同促、矛盾纠纷共解、修复路径多元、生态修复地共建的跨域司法协同新格局。通过联合办理跨域污染案件、联合建设生态修复地、联合开展生态环境损害异地修复，推动跨省域生态环境损害赔偿金统筹使用，形成生态环境诉讼与损害赔偿修复有机衔接的工作机制，为生态环境共保联治提供可复制、可推广的“示范区经验”。
二是跨省域公共建筑项目一体化建设。为高标准打造承接重大活动的跨省域功能性公共建筑——方厅水院，全面提升跨区域项目建设效能，示范区执委会联合沪苏浙两省一市住建部门及两区一县相关单位，在项目建设过程中创新探索，建立了立项、审查、施工、招标、监管、验收全流程一体化建设机制，并总结提炼形成一系列制度文件。
该项目依托示范区投资项目审批监管平台实现跨省域整体统一立项，按照统一的技术标准开展联合技术审查；通过吴江嘉善两地授权委托，由青浦区统一办理施工许可、统一开展设计勘察施工监理招标；两区一县组建跨省域联合监管工作组，统一出具质量监督报告，并依托上海“一网通办”联审平台完成综合竣工验收，实现“一地办证、三地互认”。
如果说元荡生态岸线贯通工程是示范区跨域生态协同治理1.0版本，解决了跨界河湖统一标准、分段实施、联合管护、岸线贯通、水域共治难题；那么方厅水院的建设就是升级迭代的跨域公共建筑建设2.0版本，将一体化协同从生态治理拓展至大型跨省公共建筑全流程建设，制度创新维度更广、统筹力度更深、落地模式更成熟。
三是跨省域国土空间协同治理的“一张图”场景。为落实国土空间规划体系建设，示范区执委会联合两省一市自然资源部门，按照“统一底图、统一标准、统一规划、统一平台”要求，搭建跨省域国土空间治理体系。通过构建统一规划体系、建立跨域监测机制、打通数据共享链路、搭建一体化信息平台(即智慧大脑平台)，破解跨省规划标准不一、数据不通、治理衔接难等难题。依托数智化场景实现规划全生命周期（883436）管理，有效锚固生态本底、优化空间格局，一体化空间协同日渐增强，沪苏湖铁路、华为练秋湖研发中心、复旦大学附属妇产科医院（884301）示范区青浦分院等一批标志性项目建成投用，示范区建设形态、功能、品质全面提升。
长三角一体化（885832）示范区表示，下一步，示范区将在中央区域办和有关部门指导支持下，充分发挥一体化制度创新试验田作用，进一步完善制度创新成果产生、推广、应用全链条机制，聚焦共性问题、更有针对性地开展一体化体制机制探索创新，围绕重点领域筛选发布制度创新经验，更好示范引领长三角一体化（885832）高质量发展。
着眼推动“十五五”开局之年起好步、开好局，今年下半年，长三角一体化（885832）示范区将重点推动三方面工作：
一是持续深化一体化制度创新和改革授权。聚焦规划管理、要素流动、公共服务等重点领域，探索推出新一批制度创新成果清单。扎实推进国家层面三批改革授权事项落地，开展落地情况评估，谋划国家层面第四批改革授权事项清单。推进首批省级层面改革授权事项落地，研究谋划第二批省级层面改革授权事项清单。
二是持续推进科技创新和产业创新深度融合。继续推动长三角青吴嘉高新区建设，积极申建国家级高新区，编制实施示范区产业高质量发展实施方案(2026-2030)和长三角青吴嘉高新区高质量发展三年行动计划，加快推动示范区科研创新平台建设。示范区投资基金首期已完成5亿元募资，近期将设立投资基金子基金，聚焦绿色低碳和科技创新领域，支持重点产业协同发展示范区。
三是持续加快项目建设和功能培育。启动编制新一轮重大建设项目三年行动计划，推动方厅水院导入更多国际化会议、展览、活动。推动创智引擎(一期)、浦港路东延等项目建成投用。加快水污染控制与资源绿色循环全国重点实验室、创智引擎(二期)、科创学园(一、二期)等功能性项目建设。持续推进西岑科创中心、苏州南站科创新城、祥符荡创新中心建设。
