为深入贯彻落实习近平生态文明思想，筑牢国家公园生态安全屏障，按照财政部统一部署安排，甘肃监管局坚持“由面到点、逐级深入”的工作思路，紧盯前期准备、实地抽查、报告起草等关键环节，采取一系列有力措施，扎实推动林业草原生态保护恢复资金(国家公园支出方向)重点绩效评价工作走深走实，全面衡量资金绩效产出，客观反映生态保护成效。
一、高位统筹，抓深前期准备
高度重视，周密部署，全力做好评价前期准备工作，推动评价工作开好局、起好步。一是吃透政策精神，把握核心要义。组织参评人员集中学习相关制度文件，准确把握绩效目标管理、资金执行监控、评价结果应用的全过程绩效管理要求，统一评价口径和标准。充分考虑甘肃实际，坚持“一类一策”“一园一策”的原则，采取差异化评价措施，确保评价工作方向不偏、标准不降。二是摸清资金底数，掌握一线实情。主动对接省级财政与林业草原主管部门，全面梳理资金规模及分解下达情况，重点关注管护补助发放以及森林防火能力提升、自然资源智慧监测等项目建设情况，力求底数清、情况明，夯实评价工作基础，提高评价针对性。三是科学制定方案，精准选点定位。在全面掌握项目实施、预算执行等情况的基础上，立足甘肃省情，细化制定评价工作方案，为评价工作提供操作指南和科学指引。在全面了解国家公园甘肃管理机构框架的基础上，科学选取部分基层管护站开展实地抽查，深入基层一线了解管护实情和实施成效。
二、过程管控，抓细现场评价
坚持问题导向与目标导向相结合，采取“案头审核+实地核查+穿透式监管”方式，多措并举推进现场评价走深走实。一是开展全流程穿透核查。紧盯资金流向，从资金分解下达前端至拨付支出末端，通过调阅项目实施资料、会计账簿等，对专项资金支持的重点项目实施全覆盖核查，核实政府采购程序是否履行、资金拨付是否及时、项目实施是否规范。二是逐笔核对管护补助资金发放。针对国家公园资金中管护补助资金占比较大的实际，对村集体管护补助资金逐笔核查，追踪资金最终流向，核实资金是否及时兑付到位、是否按标准发放、有无截留滞拨，推动资金直达基层、惠及民生。三是深入管护站点核实管护成效。深入基层管护站，通过查阅工作制度、管护方案和巡护路线规划等资料，全面了解野外巡护频次、覆盖范围及问题处置流程，核实基层管护站运行情况和森林管护成效。四是走访受益群体听取真实反馈。随机走访国家公园境内村集体和群众，了解管护补助资金是否及时足额兑付、群众对政策知晓度和满意度，通过受益对象的真实反馈，进一步检验资金效益发挥，同时认真倾听收集群众对政策实施的意见建议。
三、闭环管理，抓实后期收尾
坚持实事求是、客观公正原则，严格履行评价工作程序，扎实做好报告起草与结果运用工作。一是严格规范底稿编制和报告撰写。系统收集、整理、分析评价资料，认真梳理问题疑点线索，带着问题开展实地核查，对核实的问题编制评价工作底稿，复印相关佐证资料；梳理汇总评价发现的问题，对照评价指标体系逐项综合分析研判、赋分，形成评价报告初稿，确保结论客观准确，做到“扣分有因、得分有据”。二是及时反馈问题并督促整改。及时向被评价单位反馈评价初步结论，并征求意见建议，根据反馈意见修改评价结论，推动评价结论客观真实；在财政部集中审理后，对评价发现问题及时反馈，同时建立整改台账，明确整改时限，督促地方压实整改责任，推动问题逐项整改销号。三是强化以评促改、以评促管。加强评价结果应用，将评价结果及时上报财政部，强化绩效评价结果刚性约束，切实发挥绩效评价指挥棒作用，推动树牢绩效意识，倒逼地方管好用好资金。
