【大河财立方 记者 王宁宁 北京报道】7月15日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,介绍2026年上半年人民银行货币政策执行情况和金融统计数据。
大河财立方记者现场获悉,中国人民银行货币政策司司长谢光启表示:“结构性货币政策工具是人民银行对金融机构提供的一种市场化激励机制,目的是引导信贷结构的优化。”
具体来看其作用机理,当金融机构对需要政策支持的重点领域、薄弱环节发放贷款以后,就可以从人民银行获得利率比较优惠的再贷款。目前,结构性货币政策工具已经覆盖了金融“五篇大文章”的五个领域。
今年1月,人民银行推出了一系列结构性货币政策的举措,通过降低利率、增加额度、拓展范围等方式,支持经济的重点领域、薄弱环节。例如,设立1万亿元民营企业再贷款,把民营中型企业纳入再贷款政策支持范围;增加科技创新和技术改造再贷款的额度,合并设立科技创新与民营企业债券风险分担工具等。
关于民营企业再贷款的实施情况,谢光启介绍,自今年年初推出以来,人民银行积极组织政策宣讲,2月开展首次操作,6月启动线上化操作,提升民营企业再贷款的业务办理效率。
目前,民营企业再贷款的余额已超过7600亿元,发放对象是地方法人金融机构。从激励效果来看,今年一季度末,地方法人金融机构发放的中小微民营企业贷款较今年年初增幅高4.2%,比金融机构的各项贷款较年初增幅约高1%。从利率来看,一季度地方法人金融机构发放的中小微民营企业贷款的加权平均利率比去年同期下降了45个基点,降幅也比金融机构各项贷款利率的降幅多24个基点。
此外,科技创新和技术改造再贷款,目前总额度1.2万亿元,主要是激励金融机构加强对中小型科技企业和大规模设备更新的金融服务,取得了不错的效果。
截至2026年4月末,银行发放的科技创新和技术改造贷款已达到1.5万亿元,其中科技创新贷款2188亿元,有2.1万户未贷款的科技型中小企业完成首次贷款。这些企业往往处于初创期、成长期,有了首次贷款记录之后,后续融资会容易很多。
目前技术改造和设备更新贷款余额发放了1.3万亿元,累计为8250个重点领域设备更新项目提供资金支持。贷款的加权平均利率约为2.7%,比较低,有效激发了投融资需求。
“这项工具在金融侧和产业侧都有比较好的反映。”谢光启提到,今年科技型中小企业贷款保持在20%左右,增长速度比较高。据统计,今年前5个月,设备工器具购置投资同比增长9.3%,增速同比增长2.2%。
