今年以来，人民银行继续实施适度宽松的货币政策，在保持市场流动性合理充裕的同时，进一步增强与财政政策的协同效应，加大对结构转型的支持力度，为实体经济平稳运行、稳中有进营造了较为适宜的货币金融环境。
具体看，市场流动性整体比较充裕。市场人士表示，上半年人民银行灵活运用短中长期政策工具，保持银行体系中长期流动性稳定，在税期、政府债发行缴款、月末、季末等关键时点合理加量投放，及时熨平市场波动，体现了对市场资金面的精准呵护，资金市场利率围绕政策利率小幅波动，整体平稳有序，也是比较宽松的。
政策的前瞻性灵活性针对性也进一步增强。上述人士介绍，人民银行今年一开年就发布了一系列结构性政策措施，是前瞻性发力的一个重要体现；设立1万亿元民营企业再贷款，重点针对的就是中型民企这种传统上“两头不靠”的市场主体；近期增设了隔夜逆回购操作品种，不仅增强了公开市场操作的灵活性，也能够提升政策利率向市场利率的传导效率。
需要注意的是，应客观看待金融总量数据在个别月份的波动。专家表示，我国贷款增量存在明显季节性特征，受到实体经济融资需求、银行内外部考核等多重因素影响，本质上是社会资金需求与供给随季节动态匹配的体现。如微观企业主体生产活动和资金结算安排调整、重大项目落地时点节奏、银行资产负债管理优化等都可能影响月内的贷款增量。此外，社融中债券、股权等直接融资项目取决于资本市场的动态变化，也可能受企业投融资安排、投资者资产配置偏好等因素影响而发生变动。因此，不能仅从个别月份的贷款波动来判断总体金融形势，应以更长期、更全面的视角观察金融的支持力度。
此外，存量政策和增量政策集成效应将持续显现。在6月的陆家嘴（600663）论坛上，人民银行行长潘功胜宣布了完善短端利率调控机制等六项金融政策。业内专家认为，本轮政策有效回应了当前经济金融发展的现实需要，金融与经济的适配性将进一步增强。比如，增加隔夜逆回购操作品种，并优化临时隔夜正逆回购操作利率区间，将进一步推动货币政策框架改革完善，政策利率的信号作用将更加凸显；增加面向境外央行的回购工具以及非银行机构的流动性支持工具，对维护关键时点货币市场稳定运行具有重要意义。
“各项政策之间相互配合，兼顾改革创新与风险防控，有助于提升我国金融市场运行的稳定性和韧性。同时，年初发布的财政金融协同促内需一揽子政策仍在持续发力，存量政策和增量政策协同显效，将对实体经济结构转型升级形成持续而有力的支撑。”上述专家说。
