近日，“‘新’中有你”网络主题宣传活动走进了陕西省延安市。
在革命圣地延安，黄土高原的沟壑间正发生着日新月异的变化。曾经以油气等能源（850101）工业为主的产业格局，正在被民营经济的百花齐放所打破。从延安高新区的高端油气装备制造，到甘泉县的丹霞文旅与豆制品产业链，从志丹县的天然气（885430）绿色深加工，到安塞区的政务暖心服务与特色农业，一幅各类经营主体竞相成长、民营经济提质升级的发展画卷，正在这片红色热土上徐徐展开。
破局：从“单核依赖”到“多元共进”的产业跃迁
作为典型的资源型城市，延安的转型之路注定充满挑战。志丹县的突围，堪称这场变革的缩影。
过去，志丹县的经济几乎全靠开采原油“一条腿”走路。如今的志丹工业园区机器轰鸣，产业发展活力持续迸发。2016年成立的志丹绿能油气技术服务有限责任公司，将原本废弃的石油伴生气回收加工，变废为宝，成长为具备自主研发能力的省级瞪羚企业。
“园区围绕天然气（885430）上下游产业，精准建链、延链、补链，推动传统化工（850102）向高端化、智能化、绿色化升级。”志丹工业园区党工委副书记赵治强介绍，截至2025年，园区入驻企业36家，实现产值75.04亿元，同比增长12.3%。与此同时，志丹县客都超市等商贸流通企业蓬勃兴起，带动就业、助农增收，打破了“一油独大”的旧格局，构建起“工业转优、三产活跃”的新局面。
赋能：从“政策洼地”到“服务高地”的生态重构
民营经济茁壮成长，离不开优质营商环境持续赋能。延安各区县正以“刀刃向内”的勇气，重塑政商关系。
在延安高新区，“靶向服务.十环营商”品牌让企业如沐春风。针对西部油气产业共享融合服务基地，高新区创新推行“4+X”快速决策机制，叠加国、省、市、区四级政策红利。延安嘉盛石油机械有限责任公司的快速成长，正是这套服务理念落地见效的生动缩影。从传统生产线升级为拥有8条国内领先的石油专用管数字化生产线，从名不见经传的小厂到国家级专精特新（885929）“小巨人”企业，延安嘉盛的蝶变离不开高新区全生命周期（883436）的陪伴。“在企业推进智能化升级及产业转型项目建设全过程中，园区主动对接跟进，从备案审批到要素保障，提供了专项帮扶。”延安嘉盛副总经理尚峰介绍。
安塞区则将“全心全意为人民服务”的张思德精神转化为营商环境的“活性基因”。在安塞区政务服务大厅，传统的“玻璃隔断”被拆除，取而代之的是开放式的“政务会客厅”。“一杯热茶、一次恳谈”，让政务服务从“柜台式办理”向“沉浸式服务”升级。更令人瞩目的是，安塞组建了449人的“张思德服务员队伍”，包括驻企联络员、项目代办员等，深入一线解决问题。针对惠企政策落地难、企业知晓率低等痛点，安塞举办“一站式”政策大集，用方言白话解读复杂条款，并通过“陕企通”平台实现“点对点”精准推送，让政策红利直达快享。
聚链：从“单点突破”到“集群发展”的链式反应
产业兴则百业兴。延安的民营经济正从“单打独斗”走向“链式集群”。
甘泉县以“生态+产业”双轮驱动，走出了一条独特的富民之路。依托稀缺的黄土丹霞资源，甘泉大峡谷年接待游客35万人次，带动周边培育民宿36家、农家乐30家，让5000余名群众在家门口就业。
与此同时，甘泉的“豆香”飘向全国。甘泉八千里食品有限责任公司依托当地优质“双青豆”，通过现代化生产线打造以豆制品为主的食品加工产业，带动170余人就业。“随着企业生产规模持续壮大、产销量稳步提升、市场覆盖面不断拓宽，我们还带动了大豆（885810）加工、运输、收购、仓储等相关配套产业发展。”甘泉八千里食品有限责任公司董事长周重说。
目前，甘泉县豆类种植面积约1.1万亩，豆制品年销售额超1.14亿元，引进豆制品加工企业43家，形成了“种植—加工—旅游—电商”的完整产业体系。
在延安高新区，西部油气产业共享融合服务基地的崛起，更是链式发展的典范。该基地依托四大省市级平台，构建起全链条共享生态，破解油气企业设备闲置、检测成本高、调度不便等发展痛点。基地运营一年来，已招引行业协会、商会、各类经营主体61家，实现了资源、设备、配套的共建共享。延安鑫尔特泵阀科技有限公司的引进，则精准补齐了高端阀门制造的短板。“我们项目2022年2月签约，当年4月就开工建设，落地特别快。”项目负责人陈天佑对“高新速度”赞不绝口。
创新：从“传统制造”到“专精特新”的动能转换
创新是民营经济高质量发展的核心引擎。在延安，越来越多的民营企业走上“专精特新（885929）”之路。
安塞区的景泽食品有限责任公司，将地椒羊肉、山地苹果（AAPL）等初级农产品（850200），通过标准化净化车间和先进生产线，加工成高附加值的特色商品。董事长张伟介绍，企业升级改造后，日分选苹果（AAPL）能力达16万斤，年产值达1亿元，辐射带动2000余户养殖户、种植户增收。
志丹县的意生石油技术服务有限公司，十余年如一日专注油气开采（884016）技术服务，凭借过硬的技术实力，被评为“陕西省优秀民营企业”。
荣誉的获得离不开志丹县对民营经济发展的大力支持。“我们通过宣传相关政策，一对一上门指导、整理申报资料，帮助意生石油公司成功申报省、市技术设备改造项目，近三年来，协助企业申报中小企业发展专项资金200余万元，极大缓解了该公司的资金周转困难。”志丹县民营经济服务中心副主任张岑介绍。
这种创新活力，也吸引了央企的深度赋能。安塞华油天然气（885430）有限公司作为央企中石油的下属企业，其配套项目是我国拥有自主知识产权的大型液化天然气（885430）工艺首套工业化应用项目。安塞华油积极履行社会责任，近三年累计缴税超6000万元，并通过校企合作吸纳本地人才，拉动地方服务业、物流业协同发展。
数据是成效的最好注脚。延安市工信局发布的数据显示，2026年以来，延安市有序推进省级创新型中小企业、民营经济高质量发展奖补项目申报，督促兑现惠企资金325万元。一季度全市新增“五上”(达到五类统计入库标准的规模型民营经营主体)民营企业244户，总量达到2147户；新增规上工业企业58户，净增20户，累计485户，民营经济发展活力得到持续释放。在延安这片红色的土地上，政府精准服务与经营主体活力双向发力，共同孕育着民营经济高质量发展的新希望（000876）。(中国经济网记者许怡)
