自6月1日起,我省正式实施新版《建设工程工程量清单计价标准》,丹阳市财政局从三个层面推动新标准精准落地。
一是打破定额惯性,回归市场定价。新计价标准严守法定优先、有约从约的契约精神,取消最高投标限价按定额计价的规定,破除市场主体对政府定额的强制执行。丹阳市政府投资评审早已从“套定额”转向“看市场”,明确主材单价应当以市场价作为计价依据,各行业主管部门发布的信息价仅作为造价编制和预算评审、结算审计的上限参考,提前衔接工程造价改革制度。
二是提前全局谋划,统一合同条款。根据新版清单计价等文件,丹阳市财评中心向全市政府投资工程项目责任单位、镇区规划建设机构及招标代理机构印发工作意见,明确统一丹阳市政府投资工程招标文件合同要件及施工协议经济类条款内容。按照“谁招标谁负责、谁承诺谁履职”的原则合理分担合同风险,明确各方责任,避免因人工和材料调差、设计变更、清单缺陷等变化引发结算纠纷。
三是推行过程结算,保障工资支付。严格落实丹阳市政府投资工程建设资金拨付“年度滚动制”,对计划工期超一年且批复概算超2000万元的政府投资项目由政府审计机构实行过程结算。以“里程碑事件”为结算节点,原则上每个项目过程结算不超过三次,实现“工完账清”的新模式,有效解决建设工程结算久拖不决的问题。丹财
