7月16日,记者从四川省政府新闻办举行的新闻发布会上获悉,今年上半年,四川省坚决扛起经济大省挑大梁的重任,全省经济承压前行、稳中提质,实现地区生产总值33629.45亿元,同比增长4.8%,增速较全国平均水平高出0.1个百分点。“十五五”开局之年交出了来之不易的“年中答卷”。
精准施策提质效
今年以来,四川省抢抓成渝地区双城经济圈建设提能升级等重大战略机遇,以精准化、差异化、场景化政策为抓手,出台《关于巩固拓展经济稳中向好势头的若干政策措施》等政策举措,统筹60亿元省级财政专项加持产业升级与消费(883434)提振,以靶向政策红利精准滴灌各类经营主体,实打实破解经济增长的痛点、难点。
政策赋能成效凸显。上半年,四川省经济景气度税电指数为101.5。住宿餐饮业增加值同比增长6.7%,较一季度加快1.1个百分点;租赁和商务服务业增长14.1%,增速持续领跑服务业各大板块;全省消费(883434)活力显著回升,绿色智能消费(883434)、新型服务消费(883434)成为增长主力,限额以上文化办公用品、通讯器材类零售额分别增长16.2%、7.3%。
聚焦实体经济精准发力。比如,消费(883434)端多元举措激活城乡消费(883434)潜力,上半年,四川省乡村消费(883434)品零售额增速较城镇高出1.8个百分点;产业端设置梯度化激励,对新兴产业未来产业标志性产品给予增量奖补、单个企业最高不超过500万元,对工业项目竣工达产给予激励,单个项目最高可达1500万元。
四川省构建的“场景适配、梯度扶持、快速兑现”政策体系颇具有示范价值,其持续优化营商环境,结合本地产业特色制定差异化政策,同时简化政策兑现流程,通过线上专区、预拨预付等方式提升落地效率,以制度创新持续激活市场内生动力。
投资变革焕新机
投资是经济增长的“压舱石”。记者注意到,上半年,四川省的投资领域呈现“传统减量、新兴增量”的结构性变革。
上半年,四川省固定资产投资同比下降2.2%,但核心领域投资增速亮眼。一季度全省工业投资稳步复苏,上半年增速提升至6.4%,其中制造业投资增长8.7%,拉动工业投资增长6.0个百分点,增速远超去年同期水平。新兴赛道投资爆发力强劲,上半年,四川省高技术产业投资同比增长13.8%,其中高技术制造业投资增长19.5%;绿色低碳优势产业投资增长14.0%,其中动力电池产业、晶硅光伏产业投资涨幅分别为71.0%、17.5%,有效对冲了传统基建和房地产(881153)投资下行压力。
四川省投资转型的关键逻辑,是坚持“有所为有所不为”,坚持投资于人与投资于物紧密结合,通过投资结构优化倒逼产业结构迭代、培育长效增长动力。比如,依托“六张网”基础设施建设,上半年,四川省推动水上运输、航空运输(884157)业投资分别增长1.3倍、42.4%。
工业兴省挑大梁
作为全国工业大省,四川省始终坚持“工业兴省、制造强省”战略,以智能化、绿色化、融合化转型推动工业提质增效,电子信息、装备制造、先进材料等六大优势产业筑牢工业“四梁八柱”,新兴高端产业持续突围,工业“顶梁柱”作用凸显。
工业经济韧性持续强化。上半年,四川省规模以上工业增加值同比增长6.4%,增速较1~5月份加快0.4个百分点,大幅领先地区生产总值(GDP)整体增速。相较于去年同期,工业增长质量显著提升,全省41个工业大类行业中33个实现增长,增长面达80.5%,前十大重点行业8个保持增长。
产业升级呈现“传统焕新、新兴领跑”的双重态势。传统产业绿色转型提速,上半年四川省绿色低碳优势产业增加值增长9.9%,新能源汽车(885431)产量增长10.4%。新兴产业领跑增长,高技术制造业增加值同比增长11.4%,较规模以上工业平均增速高出5个百分点,航空航天器及设备制造业连续6个季度保持两位数增长,上半年增速达21.1%;锂电、智能电视产量大幅增长,分别提升62.7%、52.2%;新建工业企业对工业增长贡献率达21.3%。
四川省坚持“存量提质、增量赋能”双向发力,既深耕传统产业“智改数转”,又聚焦高端制造、绿色能源(850101)等赛道建圈强链。当前,全省加速布局25个产业新赛道,具身智能、人机协作等新兴产业蓬勃发展,工业领域迸发新的经济增长点。
科技创新迎未来
科技创新是新动能的核心源泉。今年以来,四川省坚持创新驱动战略,大力推进科技创新与产业创新深度融合,深入实施“人工智能(885728)+”一号创新工程,推动科创成果从实验室加速走向生产线,新质生产力加快发展,新动能不断培育壮大,超声波脑机接口(886047)超级工厂建成,具身智能产业规模化落地,一系列前沿科创成果持续赋能实体经济。
上半年,四川省高技术制造业以不足工业20%的体量,贡献了近30%的工业增长贡献率,规上工业战略性新兴产业企业增加值增长7.6%;专精特新(885929)工业企业增加值增长10.9%;集成电路制造(884227)、电子专用材料制造业增加值分别增长78.3%、27.0%。
四川省创新“双向揭榜挂帅”机制,全国首创职务科技成果“先使用后付费”模式,构建“线上科创通+线下科创岛”全域服务体系,促成上千项成果落地转化;同时,布局量子科技(885730)、具身智能、低空智能等未来赛道,发布79项人工智能(885728)应用场景清单,构建起“科研攻关+机制创新+场景落地”的全链条科创体系,破解成果转化“最后一公里”难题。
有专家指出,总体而言,四川省新动能的核心之“新”,在于完整、准确、全面理解和贯彻新发展理念,推动构建新发展格局的全方位转型,在经济承压向好的关键阶段,通过系统性改革、结构性优化、创新性突破,实现稳增长与育动能的双向统一,为“十五五”培育新动能、推动高质量发展提供了宝贵的实践样本。
