安徽黄山,300余个国家级传统村落、数千座徽州古民居藏在青山绿水间,粉墙黛瓦、马头墙翘角的老宅被称作“没有屋顶的博物馆”。可走近细看,不少老宅门上一把锈锁,常年空着,梁柱在湿气中慢慢朽掉。“这些老房子不是没有价值,是没人把它们盘活。”中国人民银行黄山市分行一位干部说这话时,语气里既有惋惜也有笃定。
2024年10月,习近平总书记在安徽考察时强调,“加强传统村落、传统建筑保护传承利用,推动优秀传统文化创造性转化、创新性发展”“要进一步推动文化和旅游融合发展,发展全域旅游,把文化旅游业打造成为支柱产业”。
习近平总书记强调,“要把为民造福作为最重要的政绩”“一个地方发展要有一定速度,更要注重质量和效益,其中因地制宜、突出特色很关键。特色就是优势,就是潜力”。
对黄山而言,古村落、传统建筑保护传承是一道现实考题,古村落要保护风貌,但不能只靠“保护性锁门”;老百姓的房子不仅要留得住乡愁,还能换得来新生活。
中国人民银行黄山市分行积极探索新路径——让信贷逻辑适配“老宅改造慢、回报靠细水长流”的特点,把金融活水引到谁来收、怎么改、谁运营这几个关键环节上,让徽州沉睡老宅恢复生机,进一步推动文化和旅游融合发展。这也是中国人民银行黄山市分行锚定正确政绩观、深耕古村落保护、造福当地群众的生动实践。
黄山脚下的黄山区焦村镇汤家庄村,溪流清、青山近,城里人来这里长住的不少,可村党支部焦书记却高兴不起来。因为在外务工的村民多,房子空着,零散出租又形不成规模。村里便成立了强村公司,跟村民签订托管协议,统一收储、统一改造、统一运营,期满无偿还给村民。但收储要先付租金,改造要垫材料和人工,村集体账上缺乏资金周转不动。“情况报上去,行里召开专题会,3个工作日就定了授信方案。”太平农商行的驻村金融村干部说,他们跳出“押房产”的老信贷逻辑,以未来经营收益为核心参数重搭风控模型,最终以收益权为质押给强村公司500万元授信——“强村贷”由此破冰。截至目前,全市“强村贷”余额3000余万元,村集体统一收储改造的口子被信贷资金真正打开。在此基础上,中国人民银行黄山市分行还指导金融机构针对后续民宿装修、运营等环节推出“徽州民宿贷”,形成收储有“强村贷”、运营有“民宿贷”的产品链条,目前已累计发放贷款超5亿元,支持民宿市场主体超1500户,带动7000余户农民就近就业增收。
仅靠村集体“吃小灶”还不够。往徽州区深山走,呈坎镇灵山村,千亩贡稻田铺到山脚,工人正加固古建、梳理水系。这里走的是另一条路——国资企业整村“筑巢”。
“乡村项目投入大、周期长,社会资本一开始都观望。”某国有企业经理罗先生说得直白。2022年,徽州区与农发行黄山市分行试水“村落徽州”绿色金融项目,总投资4.77亿元,农发行授信3.8亿元,由国有企业统筹做土地整理、古建修缮和基础设施,等巢筑好了,再引入民宿、研学、康养这些“金凤凰”。这种“政策性资金先入局,社会资本再跟进”的模式取得了良好的经济和社会效益,到2026年5月末,全市已获批项目21个、累计发放贷款近80亿元,支持各区县村落保护开发。
“总书记讲传统村落要保护传承利用、文旅要融合发展,落到我们这儿,就是别让古村只活在镜头里。老百姓的房子,得让老百姓从中得实惠,这才叫政绩。”中国人民银行黄山市分行负责人这番话,道出了金融支持徽州古村落保护利用的初心。
青山依旧,老宅不老。金融活水正源源不断汇入这片古老的土地,让一座座沉睡的老宅在新时代焕发出新的生机。
